28 и 29 октября. Проблемы экологии в контексте цифровой трансформации общества... Архитектура. Инженерия. Цифровизация. Экология» пройдет в...


Предложение по проведению капитального и текущего ремонта инженерных систем в ЖКХ

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЙ СЕРИИ  RVR

ОБОСНОВАНИЕ  ЭФФЕКТИВНОСТИ  ТЕХНОЛОГИЙ СЕРИИ  RVR

при  проведении  капитального и текущего ремонта  инженерных  систем  в ЖКХ

               

Закон №185 ФЗ  и   технологии  серии RVR

По официальным данным износ инженерного оборудования в ЖКХ составляет 75%, при этом потери тепла в процессе эксплуатации энергетического оборудования и систем теплоснабжения достигают 60% (при норме 16%), а темпы износа инженерных систем составляют 1-2 % в год. Отсюда постоянное снижение качества среды обитания населения, рост числа катастроф, который непрерывно нарастает, что подтверждается авариями на коммунальных объектах во многих регионах. Количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов выросло за последние десять лет в 5 раз.

 

«Граждане не в состоянии сами решить эти проблемы, государство должно вмешаться, тем более что деньги есть», подчеркнул В.В.Путин в своем послании Федеральному Собранию РФ, «и эти средства нужно использовать на модернизацию ЖКХ».

 

 Для решения проблем по реформированию ЖКХ предложено создать специальный Фонд — в объеме не менее 250 млрд. рублей, при этом на ремонт жилищного фонда — направляется не менее 150 млрд. рублей.  Работу Фонда  регламентирует  Федеральный  закон  №185 ФЗ. 

 

  Федеральный закон №185 ФЗ  в Статье 1. определил  предмет и цели настоящего Федерального закона:

 

 «Настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

 

  Федеральный закон №185 ФЗ в Статье 2.п.1 определил  основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:

 

«Капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества  в многоквартирном доме»;

 

  Технологии  серии RVR  (реверсивные-волново-резонансные) соответствуют  требованиям  Федерального  закона  №185 ФЗ и решают  проблемы  восстановления   инженерных  систем  в ЖКХ   и   ресурсосбережения.    

 

 Технологии  серии RVR: энерго- и ресурсосберегающие,  экологически  безопасные,  работают  без  демонтажа  инженерных  систем    в  любое  время  года,  технологичны,  оснащены  специальным  оборудованием.

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

1.Предлагаем  ввести  технологии серии RVR в  Программу  энергосбережения  и Программу  капитального ремонта  объектов  ЖКХ с  целью  экономии  денежных  средств Фонда.  

 

 Только  комплексный  подход  и  внедрение  новейших  экологически  безопасных  ресурсосберегающих  технологий  позволит  успешно  решить  задачи,  поставленные  перед  руководителями  ЖКХ. 

 

2.Предлагаем рассмотреть, разработанную научно-производственной фирмой ООО «ЭкоМИРТ», Комплексную Социальную программу (КСП) «Экологически и Физически безопасный Энергетически независимый Теплый Умный дом (квартал, район, город, регион)»  и  внедрить  ее.

 

Статья 4. п.1 Федерального  закона  21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  гласит:

«Целями деятельности Фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.»

 

 «Методические  рекомендации  по  формированию  состава  работ   по капитальному ремонту многоквартирных  домов,  финансируемых  за  счет  средств,  предусмотренных  Федеральным законом №185» предписывают выполнять определенные  виды  работ,  что  дает  возможность  на  местах в регионах  не  рассматривать  объект как единую систему,  а членить его на общее  имущество  и частное.

 

Рассмотрим систему отопления дома согласно «Методических рекомендаций..»: общее имущество – это стояки, разводка в подвале с  запорной, регулирующей,  измерительной аппаратурой, частное имущество – это приборы отопления в квартирах.  Если отремонтировать общее имущество,  но не привести в норму отопительные приборы, значит выбросить на ветер федеральные деньги и деньги жителей (5%),  т.к. мы не достигнем цели указанной в Статье 4. п.1 Федерального  закона  21 июля 2007 г. № 185-ФЗ – граждане будут продолжать мерзнуть,  а  значит  жаловаться и т.д.  Да,  территориально  приборы отопления находятся в квартире, но используются  всей системой в целом!  Правильно ли такое разделение  единой системы?  Нужно ли это для  великого дела по ремонту  жилого фонда, приведет ли это к ресурсосбережению и поставленной цели – благоприятным  условиям  проживания?

 

 Возможно, ли ремонтировать приборы отопления за счет граждан?  Смогут ли граждане внести в ремонт свыше 5%  еще и  оплату за  ремонт или замену отопительных приборов?

           

Всех этих проблем  можно избежать, не нарушая требования части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.к. система  отопления едина и обслуживает  все квартиры.  (Если какая-либо квартира не будет отапливаться, то  в итоге начнет рушиться все здание от разности температур, а это  общее имущество.)

 

3. Предлагаем внести в «Методические  рекомендации  по  формированию  состава  работ   по капитальному ремонту многоквартирных  домов,  финансируемых  за  счет  средств,  предусмотренных  Федеральным законом №185 …» в пункт 4.1.1.«Блок пятый» следующие изменения:

 

 К внутридомовым инженерным системам холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения в составе общего имущества отнесены: стояки, ответвления от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанные отключающие устройства, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды и тепловой энергии, до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, а также к внутридомовым инженерным системам в состав общего имущества  включена вся сеть отопления здания  как единая система, включая стояки и  приборы отопления вне зависимости от их расположения, кроме поквартирных приборов учета тепловой энергии.

В.А. Толстолугов