10 марта 2020 года в Москве (ЦВК «Экспофорум, Краснопресненская набережная, д. 14), в...


Минприроды представило концепцию утилизации упаковки производителем

«Проект концепции предполагает реализацию комплекса мер, призванных сменить текущее инерционное состояние института РОП, устранение имеющихся недостатков действующего механизма РОП и создание условий, необходимых для заинтересованности региональных операторов по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и повышении их интереса к осуществлению деятельности по обработке и утилизации ТКО, что позволит обеспечить выполнение показателей национального проекта «Экология», – говорится в пояснительной записке к документу.

Основной целью механизма РОП является создание экономических условий для перехода к циклической экономике, в которой максимальное количество ресурсов извлекается из отходов и повторно используется по первоначальному назначению. Экологический сбор уплачивается каждые полгода со всей массы выпущенной в оборот упаковки (100% норматив утилизации).

Минприроды предлагает перейти на новую систему отношений начиная со следующих групп товаров: батарейки и ртутные лампы, электроника и автомобильные шины. В соответствии с проектом распоряжения, переход к новой системе планируется осуществить в период с 2022 года по 2024 год Администратором экологического сбора предлагается определить ФНС, а оператором – Российский экологический оператор (РЭО).

Для стимулирования максимального вовлечения ресурсов во вторичный оборот предусматриваются признание продажи вторичных ресурсов заготовителям некоммерческой деятельностью и прекращение взимания с физических лиц, осуществляющих продажу вторичных ресурсов, налога на доходы физических лиц, а также установление нулевой или пониженной ставки налога на добавленную стоимость для региональных операторов и заготовителей вторичных ресурсов.

Ожидается, что в результате реализации концепции станет возможным обеспечение к 2024 году утилизации вторичных ресурсов, полученных из твердых коммунальных отходов, а также обеспечение к 2024 году для более чем 50% населения РФ возможности раздельного сбора отходов и снижения платы за отдельно собранные отходы не менее, чем на 50% по сравнению с платой за обращение со смешанными отходами.

Расширенная ответственность производителя существует в России с 2014 года, она подразумевает, что выпустившее товар предприятие должно отвечать за утилизацию отходов (преимущественно упаковка). Она дает производителю три возможности: заплатить экологический сбор государству за переработку упаковки, заключить договор с подрядчиком на утилизацию или организовать процесс самостоятельно. Участники рынка неоднократно указывали, что в нынешнем виде РОП неэффективна, систему надо реформировать.

Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология». Например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.

 

http://ecoportal.su/news.php?id=104330


02.03.2020