Энергосбережение по-американски

Энергосбережение по-американски

В сентябре этого года автор статьи, специалист по информационным проектам ОГУП «Энергосбережение», стала почетным гражданином столицы штата Пенсильвания в США – города Харрисбурга. Такое неожиданное звание получили еще несколько русских, посетивших США по программе «Открытый мир».

Что такое «Открытый мир»

Программа посвящена памяти академика Д.С. Лихачева, ее главная цель – укрепление международных связей. Существует с 1999 года по инициативе директора библиотеки конгресса США Джеймса Биллингтона. Предназначена «для молодых общественно-политических лидеров всех уровней, от национального до регионального или местного», которых номинируют соответствующие российские организации. «Американские советы по международному образованию» отбирают кандидатов и комплектуют группы по 4—5 человек, и для них составляется индивидуальная программа деловых встреч с их коллегами в США. Прибывающие в Америку делегаты живут в принимающих семьях, чтобы лучше познакомиться с культурой и менталитетом страны.

Автор статьи была номинирована ИСАР-Москва (бывшим Институтом развития советско-американских отношений) по итогам пропагандистской работы ОГУП «Энергосбережение».

В течение 10 дней сентября наша делегация посетила Атланту, Вашингтон и Харрисбург, встречаясь с американскими деятелями в области охраны окружающей среды и энергосбережения: чиновниками, промышленниками, педагогами, общественниками. На первом месте стояли больше организационные, чем технологические вопросы. Расскажу о некоторых встречах программы.

Основа американского благосостояния — publik relations

Самое яркое впечатление: куда бы мы ни приходили, обнаруживали, что и в этой организации хорошо продумано, как себя подать, как убедить в чем-то посетителя. Например, в Капитолиях (где заседают почти все представители власти штата) тематика многочисленных барельефов всегда очень символична, в холле могут стоять музейные витрины, которые раскрывают краеведческую или историко-государственную тематику. Или есть центр для посетителей с любопытными стендами. Например, стоит замысловатая застекленная конструкция с бегающими вверх, вниз и по кругу шариками: это обозначает государственную машину и путешествующие по ее инстанциям законопроекты. Внизу — пояснительные подписи и рисунки: какие этапы должен пройти законопроект до его принятия.

Если мы приходим в театр, то особенные изгибы с пузырьками на ложах партера обозначают не что-нибудь, а чистоту местной реки Саскваханы, а про некие переплетающиеся кольца орнамента нам непременно объяснят, что это союз науки и искусства. Вроде бы мелочь, но на каждом шагу тебе напоминают, что ты живешь не в вакууме, а на берегу Саскваханы, которую надо беречь.

И на самом обычном предприятии или даже в церкви что-нибудь да предусмотрено для посетителей.

«Мы – страна демократии, – говорят американцы. – И для того, чтобы законы власти могли работать, власть должна выяснить, чего хочет народ, затем найти выход, который учтет многие интересы, а после того объяснить народу, что и зачем мы делаем и что из этого получится. Только тогда закон сможет пониматься, приниматься и исполняться всеми участниками общего процесса». Так что движущая сила многих преобразований таится в их активной пропаганде.

Только вот какая деталь. Счетчики у американцев, безусловно, имеются, но люди и сами вволю моются, и огороды вволю поливают, и кондиционеры у них постоянно работают — в ином доме даже не предусмотрено, чтоб через форточки можно было проветривать. Почему? Потому что денег хватает. А вот чего не хватает, так это воздуха, воды и натуральной, не геномодифицированной еды. Например, в гостинице в Атланте кофе бесплатный, а чистая вода к нему стоит $4 за небольшую бутылочку. А в Пенсильвании нам рассказывали про то, как были какие-то выбросы и «12 человек умерло от того, что они просто дышали воздухом».

Счетчики есть — проблема осталась. И начинают тамошние экологи и энергосберегатели обращаться уже не к кошельку, а по большей части к уму и сердцу своих сограждан.

Педагоги

Преподаватели «Колледжа Мессии» считают: для того, чтобы человек захотел что-то сделать во благо планеты (в частности, сберечь энергию для других поколений), он должен эту планету полюбить, тогда все остальное приложится. А чтобы полюбить планету, надо почувствовать ее красоту, стать причастным к ее обитателям — к каждому в отдельности и ко всем вместе. Для этого в колледже существуют различные практические природоохранные проекты для волонтеров (добровольных бесплатных помощников), а также музей природы («Oaks Museum» – по фамилии главного инициатора и пожертвователя).

С большой любовью выполнены композиции, отображающие среду обитания животных, и каждое чучело занимает в этой композиции подобающее ему в природе место. Так что начинают казаться живыми и птичка на ветке, и лань, объедающая листья с куста, и буйвол, по-индийски погруженный в себя и немного утомленный от жары и работы. У каждого животного свой характер и даже «выражение лица». Камешки на стендах и те имеют свою историю.

Электрифицированная карта показывает посетителям, как влияет их поведение в природе на жизнь рек, рыб и зверей (а значит, и людей) всего региона.

Встречаются и смешные подписи, например, вместо кондового «руками не трогать» написано: «Пожалуйста, не трогайте меня, у меня аллергия на людей!»

Взятое вместе, все это очень живо и убедительно.

Ресурсосберегающий дом

Примерно в тех же целях, только уже для взрослых, государственные структуры штата содержат природоохраняемые территории. В одном из таких заповедников расположен Природный центр Эулвайн, предназначенный служить помимо своих основных задач демонстрационным проектом. Административное здание называется «зеленым домом» и выстроено благодаря инициативе одного из граждан Харрисбурга.

Вообще в США широко распространено понятие «возврата долгов»: люди задолго до выхода на пенсию планируют, чем они помогут родному городу или краю после ухода со своего поста. И вот один пенсионер задумал выстроить дом с применением энергосберегающих технологий. В одиночку ему это было не под силу, но он привлек финансовые средства других энтузиастов (в Америке пожертвования – это нечто само собой разумеющееся), а также правительства.

В качестве энергосберегающего дома русские, вероятно, представят что-то хорошо утепленное – и ошибутся. В Пенсильвании проблемы с энергией летом. Соответственно, главное здесь – солнечная батарея на крыше, которая преобразует свет и тепло в энергию для охлаждения дома и всяких прочих нужд. Панели занимают только часть крыши, и энергии солнца хватает примерно наполовину. Гид и преподаватель Крис Реберт утверждал, что солнечная энергия обходится им очень дешево, хотя цифр назвать не смог.

Также в США очень остро стоит проблема утилизации мусора. Так что стены в этом доме наполнены материалом, полученным из макулатуры, плинтусы тоже из макулатуры, ковровые покрытия искусно сделаны из старых шин (внешне это совершенно не заметно). Когда ковер износится, то будет вновь отослан на переработку. Лампы, конечно, энергосберегающие, продумана система освещения через окна под потолком. Покрышки столов в доме – из спрессованного жмыха, перегородки в санитарной комнате – наполовину из переработанных пластиковых бутылок (материал стенок при этом выглядит и звучит как металл). Скамейки в парке тоже отлиты из такого пластика, и так далее. А сам дом частично выложен досками от старого разрушенного сарая (симпатично), частично облицован природным камнем, чтобы не нарушать природный ландшафт.

Не удержусь сказать, что процесс воспитания посетителей в духе природосбережения не прекращается даже... в туалете, где по всему полу наклеены какие-то звериные и птичьи лапки-следы, определить хозяина которых можно по вспомогательным табличкам на стенах.

Демонстрационный участок технологий

Районное ведомство по охране окружающей среды графства Дофин встретило нас демонстрационным участком, посвященным проблеме переработки и очистки сточных вод. Демонстрационный участок представлял собой ряд «станций» вокруг здания, на которых демонстрировались те или иные технологии, от самых дешевых до элитных. Человек, даже в выходной день появившийся у дверей ведомства, может взять из ящичка специальную маршрутную карту, а затем, проходя с ее помощью от пункта к пункту, брать из таких же ящичков более подробное описание и объяснение каждого метода. В рабочий день можно получить и устные консультации. Проект был организован не так давно, но после рекламы по телевидению, по словам работников ведомства, население очень активно начало приходить и изучать новые технологии. Наглядность и доступность проекта и самих приспособлений впечатлили и нашу делегацию.

Это лишь один пример. Ведомство ведет ряд различных программ, оказывает методическую и технологическую помощь, содержит инспекторов, постоянно консультирует инженеров-застройщиков по части ресурсосберегающих технологий.

Консультативный совет граждан

Промежуточную нишу между обществом и государством занимает Консультативный совет граждан при Управлении охраны окружающей среды и природных ресурсов штата Пенсильвания. Этот совет отчасти напоминает Координационный совет по энергосбережению в Челябинской области, активно действовавший в прошлом десятилетии (но в последний год, увы, ни разу не собиравшийся). Создан совет правительством штата с той целью, чтобы... проверять, хорошо ли оно работает. Два человека приняты здесь на ставку, остальные 18 – волонтеры, энтузиасты, кандидатуры которых утверждаются на три года губернатором, сенатом и конгрессом (по шесть человек от каждого). Во время личных отпусков они совместно осуществляют различные проекты (бесплатно, но если это связано с поездками, то им обеспечивают питание и размещение). В первую очередь речь идет о различных опросах населения, помогающих выяснить и локализовать те или иные проблемы, затем об обследованиях объектов. На основе проведенных исследований готовятся и представляются в вышестоящие структуры итоговые материалы. Законодательной силы эти материалы не имеют, но, поскольку они отражают реальную ситуацию, законодатели руководствуются ими при принятии решений и новых программ.

Именно через Консультативный совет правительство предоставляет гранты для населения на различные ресурсоохранные мероприятия, которые финансируются по принципу 50:50. Также члены совета совершают инспекции ранее внедренных проектов, проверяют их жизнеспособность. По итогам работы ежегодно выпускаются бюллетени, распространяемые населению в печатном виде и через Интернет. Готовятся и печатаются также методические материалы.

Комитет по ресурсам при палате представителей

Обязанности комитета по природным ресурсам и энергетике при палате представителей штата аналогичны нашим думским комитетам: работа над законопроектами и вынесение их на голосование. Недавно в Пенсильвании был принят закон, которым они все поголовно гордятся. По этому закону за два года нужно провести преобразования, так чтобы порядка 18% энергии производилось с помощью альтернативной энергетики (в первую очередь это солнце, частично ветер и биомасса, также сюда относятся углеотходы). Такое производство энергии будет поощряться. Любопытен способ финансирования этого закона. 25 миллионов долларов на его реализацию должно быть получено через продажу облигаций предприятиям и населению Пенсильвании. Четыре года назад данный комитет в сотрудничестве с управлением по охране окружающей среды, управлением по энергосбережению и управлением образования выработали стандарты для школьных программ. Они факультативны, но большинство школ ими добровольно пользуется. Также комитет постоянно сотрудничает с лоббистами, которые помогают разрабатывать законопроекты.

Бюро инноваций. Альтернативная энергетика и проблемы

Чем именно занимается Бюро инноваций и технологий Департамента окружающей среды Пенсильвании, я не вполне уяснила, но зато наша делегация сошлась во мнении, что директор бюро Эрик Тумма знает ответы на все вопросы, на которые нам не могли ответить остальные, и, мало того, отвечает на них вполне честно. Потому самыми проблемными вопросами мы его и засыпали.

Итак, проблемы. В Пенсильвании большая часть энергии поступает от угля, и треть загрязнения воздуха приходится на угольную промышленность. Хорошо бы перейти на возобновляемые источники, но возникает естественный вопрос: что тогда делать с шахтерами? Приходится изобретать не только способы добыть альтернативную энергию, но и способы обеспечить при этом наличие рабочих мест. Например, сейчас пенсильванцы хотят «заманить» к себе представительство компании по изготовлению ветряков. Тогда за счет этой компании можно будет открыть 1000 новых рабочих мест.

Затем нам объяснили принцип тарифообразования в Пенсильвании: скажем, киловатт-час атомной энергии реально обходится в 2 цента, угольной — в 3 и газовой – в 12 центов. Когда атомной энергии хватает, то ее покупают по 2 цента. А когда не хватает, то покупают и другие виды энергии, причем за все платят поровну, то есть по 12 центов.

В итоге пиковые нагрузки требуют великой массы денег, и это очень стимулирует искать источники подешевле.

Мы не очень поняли, почему атомная энергия обходится пенсильванцам так дешево. И почему их нисколько не пугает, что трубы этой атомной станции видны в окно, что самолеты идут на посадку прямиком над нею и что когда-то «12 человек умерло от того, что они дышали». Мы стали спрашивать, где пенсильванцы хоронят радиоактивные отходы. Нам ответили, что по закону для этих отходов надо найти могильник, отвечающий геологическим параметрам, и вот иметь такие геологические параметры очень повезло штату Невада. Конечно, штат Невада вовсе не мечтает превратиться в большой могильник и сопротивляется, но что он может сделать против американского закона? А низкорадиоактивные отходы хранятся в Юте и Нижней Каролине. Одним словом, не в Пенсильвании. Между тем федеральное правительство как будто планирует строить четыре новые атомные станции в разных штатах, где есть нехватка энергии. Вот такая американская демократия. Интересно было бы для объективности побывать в Неваде и узнать мнения невадского правительства и народа по этому поводу, но нас туда не приглашали.

Слушая речь Тумма, я выводила на полях блокнота возникающие вопросы. Например: «Киотский протокол?» Стоило мне это записать (причем по-русски), Эрик посмотрел на меня и сказал: «Американцы всегда делают только то, что им выгодно. Киотский протокол мы посчитали слишком дорогостоящим. Большинство решений и законов на тему охраны окружающей среды и альтернативной энергетики принимаются в зависимости от того, насколько это эффективно. Если в шестидесятые-семидесятые годы было множество споров вокруг морального аспекта проблемы, то в последнее десятилетие США стали более реакционной страной. Что-то вроде усыпленной бдительности. Иногда даже кажется, что нам нужен кризис, чтобы что-то изменить».

Водоснабжение и водоотведение



В мэрии Харрисбурга нам рассказали, что к промышленным стокам в США предъявляются четкие требования, и промышленники эти требования выполняют, иначе им не поздоровится. Они будут неизбежно обязаны и оплатить штраф, и возместить расходы по аварийной очистке (по тем ценам, какие им предъявят очистители), так что промышленники предпочитают в такие ситуации не попадать. Далее сточные воды собираются в коллекторы, вода пускается под уклон либо откачивается. Затем она очищается в отстойниках, обрабатывается бактериями, затем хлором. Любопытно, что ничего не пропадает: из полученных отстойных масс добывают метан и сжигают его с получением энергии.


Мусоропереработка

Мусор американцы собирают раздельно уже давным-давно, есть у них и мусоропереработка, и мусоросжигание для того, что нельзя переработать. В настоящее время в столице Пенсильвании имеется свалка размером в два акра (примерно гектар), года через два ее окончательно заполнят пеплом и закроют — перейдут, как сказал сотрудник мэрии Джон Лугенс, на другую, частную. Пока свалка открыта, проходящую через нее воду специально собирают и очищают. Закрытие свалки заключается в том, что она изолируется от грунтовых вод, затем привозится почва с полметра высотой и высаживается растительность, исключая деревья. Раньше в городе было еще три свалки, но к нынешнему времени их подобным образом обработали и закрыли.

За несанкционированную свалку, как и за сбросы, гражданин должен заплатить штраф ($300) и плюс к тому возместить расходы по его утилизации. А тому, кто обнаружил эту свалку и нажаловался, выплачивается, между прочим, $200.

Местный мусороперерабатывающий завод сейчас находится на реконструкции в связи с повысившимися требованиями к чистоте воздуха, и пока что мусор продают каким-то посредникам, и те его охотно покупают. Для сбора батареек, аккумуляторов, холодильных систем с фреоном и прочего существует в округе специальное помещение. Раньше холодильники собирали у населения по специальным дням, а теперь просто выезжают по вызову.

Коммерческая корпорация «Консолидейт Скрэп Ресорсэз» под предводительством Ричарда Абрамза с выгодой для себя перерабатывает металлолом. Значительную часть лома составляют старые автомобили. Специальный агрегат измельчает поступивший лом, затем при помощи магнитов и других методов разделяет его на фракции, которые уже идут в дальнейшую переработку. Кстати, в ломе обнаруживается столько металлических денег, что за день можно собрать до ста долларов (в доказательство для нас в несколько минут насобирали горсть гнутых и поцарапанных монет). Эти деньги в самом деле собираются и отправляются на монетный двор.

Американская загадка

Во многих местах на вопрос: «По чьей же инициативе организован такой чудесный проект?» — нам почти всегда отвечали: «губернатор» и «правительство». Понятно, что начиналось все с беспокойства «зеленых» и населения, но правительство, похоже, прислушивается к «зеленым» с завидным вниманием. То ли губернатор в Пенсильвании сам «зеленый», то ли это вправду фантастическая особенность американской демократии, то ли нам показывали «потемкинские деревни», то ли уже и губернаторы устали кушать всю эту геномодифицированную и искусственную американскую еду с концентратами? Но на вопрос о том, является ли Пенсильвания уникальной по всем этим новациям, нам сказали, что к новому закону, например, подключились еще 22 штата.

Почему?

Лоббисты

Лоббист — это человек, который зарабатывает на жизнь тем, что нанимается «пробивать» принятие тех законов, в справедливость которых он верит. Нанимают его компании или общественность — те, кто больше всего в законе заинтересован. В сущности, это все тот же пропагандист, усилия которого сконцентрированы в законодательной сфере. Он очень скрупулезно исследует ситуацию и пути ее решения, начерно составляет проекты законов, ищет заинтересованных в этом сотрудников в законодательных органах, разговаривая и объясняясь со всеми. Он просвещает общественность, использует каналы СМИ, пишет письма, пока не победит или пока не отчается.

Джордж Волф был представлен нам как один из наиболее успешных лоббистов в сфере охраны окружающей среды и энергосбережения. «Главное для лоббиста – досконально знать свой предмет, не пытаться завуалировать неудобные аспекты и проблемы проекта», – утверждал он. Для иллюстрации он объяснял, как из проблемы эрозии почв вышло целое исследование с нахождением именно такого вида трав для данной местности, которые не только особенно цепко укрепляют почву корнями и при этом являются хорошим удобрением, но в силосных ямах при перегнивании дают наибольшее количество биогаза, именно такого, который при использовании технологии платиновых катализаторов дает большой эффект, и так далее. Проект настолько продуман, что напоминает смесь фантастики с детективом.

«А сколько человек из правительства вы стараетесь лично убедить в важности нового закона? — спросил один наш делегат. — Десять, двадцать?» — «Всех». — «Но их же сотни!» — «Каждого», — подтвердил Волф.

«Очень важно не сдаваться, – убеждал он. — Посмотрите: сейчас штат гордится принятой программой по защите окружающей среды и альтернативной энергетике. Это моя инициатива. Сколько, вы думаете, я работал над ее продвижением? Тридцать лет. И когда я начинал, меня с моими идеями считали сумасшедшим».

Насколько это справедливо, решайте сами. Но на сегодня в Пенсильвании, кажется, только ленивый считает себя не причастным к этому закону.

Закончим тем, что профессиональный лоббист (а вообще-то и по сей день фермер) Джордж Волф лоббирует в том числе и бесплатно. И, кстати, сдал уже 32 литра крови на пользу родины.

------------------------------

В целом поездка была очень насыщенной и интересной во многих отношениях. Удалось увидеть многие положительные черты американского менталитета. И в то же время еще сильнее почувствовать, как неповторима и прекрасна наша Родина, Россия. И как ее нужно беречь.

------------------------------

P.S. Журнальный формат не позволил мне рассказать обо всем, что хотелось (и что энергосбережения уже не касалось), поэтому добавлю еще немного на этой интернет-странице. Принимала нас в США всемирная организация "Сила дружбы" (Friedship Force). В ней объединяются люди, которые увлечены идеей знакомства с другими культурами. Они принимают у себя путешественников - так, чтобы те могли соприкоснуться с традициями нации "изнутри семьи", а не из окна гостиницы. И сами при своих путешествиях тоже останавливаются у других членов "Силы дружбы". Моей "американской мамой" была Эйда Мэй Сакстон - моложавая и энергичная женщина, которой пошел восьмой десяток. Она поет в хоре, занимается благотворительностью и многим другим. Здесь на снимке вы можете увидеть ее в стенах ее подвала. Большой агрегат рядом с ней - это какая-то хитрая пылеочистительная установка, которая присоединена к системе кондиционирования дома. Куда в этой установке засасывается пыль, мы не поняли, потому что Эйда Мэй показывала нам как пылесборные лотки вполне чистые решетки. Но в самом доме, который сплошь в ковровых покрытиях, пыли точно нет. Это не энергосбережение, но спасение для аллергиков. А из энергосберегающих технологий можно упомянуть ночную лампочку в саду, которая включается от появления человека, а выключается по его уходу.