ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Лежников В.А., Управление Челябгосэнергонадзор

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Весь прогрессивный мир давно обеспокоен проблемами энергосбережения, так как запасы топлива на Земле не бесконечны. Россия пока энергоизбыточная страна, но положение в энергетике и в нашей стране с каждым годом становится все более напряженным.

Ученые утверждают, что запасов нефти в России осталось на 25 лет, газа - на 50 лет, угля - на V-VI веков. Добыча нефти в стране упала.

Серьезный энергетический кризис в стране может наступить уже скоро, если срочно не приступить к развитию опережающими темпами угледобывающей промышленности и переходу страны на углегазовую энергетику, так как отношение к атомной энергетике пока очень сложное, а нетрадиционная энергетика находится в полупромышленном состоянии и на нее особо большие надежды возлагать не приходится.

Сейчас уже некоторые "горячие головы" утверждают, что "... если не будут предприняты чрезвычайные меры, очень скоро российская энергетика исчезнет как уникальный феномен русской индустриальной цивилизации, не оставив взамен ничего", да и опыт развитых стран Запада в преодолении энергетического кризиса показывает, что для получения реальных результатов в энергосбережении необходимы экстренные существенные изменения энергетической политики.

Это прежде всего - проведение в кратчайшие сроки реструктуризации энергетического баланса страны, переходу там, где это возможно, на местные виды топлива, энергосберегающие технологии, экономичное оборудование и материалы. Сейчас требуется жесткое государственное регулирование в области ценовой, налоговой и инвестиционной политики.

Возможно, России придется сократить внутреннее потребление газа и продавать его больше за рубеж, а на вырученные деньги заняться развитием угольной промышленности.

Конечно, весь мир ждет от ученых принципиально нового решения обеспечения человечества энергией. Ну а пока они думают о возможных решениях использования монотермии - базы энергетики окружающей среды (воды, воздуха, твердого тела) или замены нефти растительным маслом, нам -энергетикам и промышленникам, необходимо принять меры к сокращению потерь энергии, более рациональному ее использованию и строжайшей экономии.

Что касается нашей области, то объем потребления ТЭР, начиная с 1989 года, постоянно снижается. А вот в целом по стране, с 1999 года, впервые за последние 10 лет наметилось увеличение потребления ТЭР на. 6-7 %. Давно предсказываемый кризис энергетики из регионов Дальнего Востока, передвигаясь по территории Западной Сибири, похоже, предполагает посетить и Челябинскую область.

Челябинская область характеризуется высоким уровнем потребления топливно-энергетических ресурсов и в то же время является энергодефицитной. К нам в область из других регионов России поступает 100% нефти, нефтепродуктов и газа и около 50% электроэнергии и поэтому для решения вопросов энергообеспечения области, наряду с наращиванием собственных энергетических мощностей, необходимо принять меры к повышению эффективности использования электрической и тепловой энергии и топливно-энергетических ресурсов в целом.

В соответствии с возложенными на органы Госэнергонадзора функциями Челябгосэнергонадзор постоянно осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на всех предприятиях и организациях области.

В 1999 году практически впервые мы начали проводить обязательные энергетические обследования энергоемких предприятий с годовым потреблением ТЭР более 6 тысяч тонн условного топлива по программе, согласованной с администрацией области и утвержденной приказом Минтопэнерго РФ от 18 мая 1999 года № 161.

Энергетические обследования проводятся в соответствии с федеральным законом "Об энергосбережении" и по правилам, утвержденным Минтопэнерго РФ, с составлением акта и энергетического паспорта. При этом оценка эффективности использования энергии в акте и в энергопаспорте делается на основании инструментальных замеров.

В 1999 году инспекторами Челябгосэнергонадзора было проведено 32 обязательных энергетических обследования, кроме того, 44 обследования по рациональному использованию электроэнергии, 27 обследований по рациональному использованию тепловой энергии и 23 - по использованию газа, при этом были выявлены нерациональные потери и резервы экономии энергоресурсов в количестве 212,3 тыс. тонн условного топлива всего, в том числе:

электроэнергии- 346,3 млн.кВт-ч. (104,0 млн. руб.)
теплоэнергии - 536,0 тыс.Гкал (67,5 млн. руб.)
газа - 8126,0 тыс.м3 ( 2,5 млн. руб.)

Причины нерационального использования ТЭР остаются в основном те же, что и в прежние годы.

Это, прежде всего, неполная загрузка оборудования, неплановые простои, нарушение технологических процессов, нерациональное использование осветительных установок, использование в работе устаревших технологий и оборудования, плохая организация труда и т.д.

Ввиду отсутствия средств предприятия в последние годы не в состоянии были в должной мере заниматься внедрением энергоэкономичных технологий и выполнением энергосберегающих мероприятий. Хронические неплатежи лишили Энергетиков возможности обновлять оборотные фонды, которые к 2010 году в объеме 90% выработают свой ресурс.

И все-таки наметившееся в 1999 году в области некоторое увеличение промышленного производства (чугуна, на 11,7%, электростали - на 8,6%, проката черных металлов - на 2,5%, железнодорожных перевозок электротягой - на 13,1%, обуви кожаной - на 67,1% ), снижение удельных расходов электроэнергии (на выплавку чугуна - на 11,6%, производство электростали ~ на 4,6%, прокат черных металлов - на 5,3%, электротягу поездов - на 5,8%, обуви кожаной - на 7,1%), появление в расчетах с энергетиками "живых" денег позволяет надеяться на скорый перелом финансовой ситуации в области и как следствие - улучшение использования ТЭР.

В первом полугодии 2000 года 33 предприятия были проверены по программе обязательных энергетических обследований, кроме того, было проведено 35 обследований по рациональному использованию электроэнергиии 14 - по использованию газа. По результатам проведенных обязательных энергетических обследований разработаны энергосберегающие мероприятия с общей эффективностью 60,5 тыс.т.у.т.(41,5 млн.руб.), в том числе по экономии :

электроэнергии 38,9 млн. кВт-ч. (14,2 млн.руб.),
тепловой энергии 170,9 тыс. Гкал. (21,8 млн. руб.),
топлива 18,7 тыс. т. у.т. (5,5 млн. руб.).

Все эти мероприятия разработаны без технико-экономического обоснования, определения затрат на их внедрение и сроков окупаемости. Для разработки более глубокой и полной программы энергосбережения с технико-экономическими расчетами целесообразно проводить энергоаудит, но от него предприятия предпочитают отказываться из-за отсутствия денег на оплату договоров с энергоаудиторскими фирмами.

Однако в сегодняшней ситуации Челябгосэнергонадзор выявляет лишь предприятия, допускающие большие потери и нерациональное использование ТЭР, и дает рекомендации по их устранению. Как эти рекомендации будут выполняться, зависит уже от финансового положения предприятия и воли его руководства. Экономичность же рекомендаций может подтвердить только энергоаудит.

С 2000 года Челябгосэнергонадзор осуществляет контроль за проведением лимитирования ТЭР организациям, финансируемым из областного и местных бюджетов, которое должно реально сократить затраты на их содержание.

Исходя из имеющегося в Челябгосэнергонадзоре опыта работы с потребителями энергоресурсов по вопросам энергосбережения, считаю, что на промышленных предприятиях работа по энергосбережению должна вестись по следующим основным направлениям:

прежде всего, на каждом промышленном предприятии приказом или распоряжением должна быть определена служба энергосбережения и конкретные лица, ответственные за проведение работы по энергосбережению и контролю за расходом энергоресурсов:,

во-вторых, на крупных (энергоемких) предприятиях необходимо установить лимиты (планы) потребления энергоресурсов по основным цехам и соответственно поцеховой технический учет с тем, чтобы осуществлять поцеховой контроль за расходованием энергоресурсов и поощрять их за экономию или наказывать за перерасход;

на предприятиях должна быть разработана система материальной заинтересованности работников в экономии ресурсов;

на всех предприятиях и в организациях ежегодно необходимо составлять планы технических мероприятий по энергосбережению с указанием эффективности, сроков выполнения, ответственных за исполнение и фактические результаты их внедрения, планы технических мероприятий и отчеты по ним должны утверждаться;

для организации плановой работы по энергосбережению на предприятии должны быть проведены обязательное энергетическое обследование и энергоаудит.

И самое главное, считаем, правительству необходимо принять конкретные меры, чтобы предприятиям, производящим, поставляющим и потребляющим ТЭР, было выгодно заниматься энергосбережением.

Департаментом государственного энергетического надзора Минтопэнерго РФ в настоящее время ведется разработка изменений и дополнений к федеральному закону "Об энергосбережении", которые должны повысить ответственность потребителей и производителей энергии за ее рациональное использование, а также усилить их заинтересованность в энергосбережении.

Предполагается разработка нормативного документа, который закрепит определенную номенклатуру показателей энергосбережения и энергетической эффективности, критерии их классификации, что должно облегчить планирование и создание нормативного обеспечения энергосбережения, а также организацию и проведение энергетических обследований. Деятельность по энергосбережению будет характеризоваться рядом показателей, которые могут носить количественный и качественный характер.

Разрабатывается стандарт о порядке установления показателей энергосбережения в документации на продукцию и техпроцессы.

Предлагается введение маркировки бытовых энергопотребляющих приборов по величине потребления электроэнергии и других видов энергии.

В развитых западных странах одна только пропагандистская работа дает треть всего экономического эффекта в доле рачительного использования энергоресурсов. Думаю, что следует, в соответствии с создавшейся ситуацией, уделять значительно большее внимание организации пропаганды энергосбережения в нашей области. Это пропаганда эффективных методов экономии энергоресурсов среди населения, введение курса "Энергосбережение" не только в высших учебных заведениях, но и в учебных планах и программах среднего профессионального образования, работа с радио, телевидением, журналами и газетами. Издание специального областного журнала по вопросам энергосбережения, надеюсь, даст возможность привлечь внимание к решению проблем экономии топливно-энергетических ресурсов огромного отряда инженерно-технических работников, специалистов учебных заведений и научно-исследовательских организаций, а также руководителей организаций и административных органов всех городов и районов нашей области.