Концепция по переходу РК к Зеленой экономике
Концепция по переходу РК к «зеленой экономике»
Зеленая экономика – новая парадигма развития
В мае 2013 года Президент утвердил своим Указом Концепцию по переходу страны к «зеленой экономике».Концепция заложила основы для глубоких системных преобразований по перехода к экономике новой формации посредством повышения благосостояния, качества жизни населения Казахстана и вхождения страны в число 30-ти наиболее развитых стран мира при минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов.
Зеленая экономика предполагает экономическую диверсификацию и дальнейший качественный рост ВВП – вместо количественного. Одно из принятых определений Зеленой Экономики это «Справедливая и надежная, обеспечивающая лучшее качество жизни для всех, в пределах экологических лимитов планеты». Зеленая экономика – это зеленые технологии, зеленый ВВП и зеленые рабочие места для лучшего качества жизни.
Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике»
Приоритетные задачи:
- повышение эффективности использования ресурсов (водных, земельных, биологических и др.) и управления ими;
- модернизация существующей и строительство новой инфраструктуры;
- повышение благополучия населения и качества окружающей среды через рентабельные пути смягчения давления на окружающую среду;
- повышение национальной безопасности, в том числе водной безопасности.
Концепция реализуется в три этапа:
- 2013–2020 гг. – оптимизация использования ресурсов и повышение эффективности природоохранной деятельности, а также создание «зеленой» инфраструктуры;
- 2020–2030 гг. – преобразование национальной экономики, ориентированной на бережное использование воды, поощрение и стимулирование развития и широкое внедрение технологий возобновляемой энергетики, а также строительство сооружений на базе высоких стандартов энергоэффективности;
- 2030–2050 гг. – переход национальной экономики на принципы «третьей промышленной революции», требующие использования природных ресурсов при условии их возобновляемости и устойчивости.
Меры по переходу к «зеленой экономике» будут реализованы по направлениям:
- устойчивое использование водных ресурсов;
- развитие устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства;
- энергосбережение и повышение энергоэффективности;
- развитие электроэнергетики;
- система управления отходами, снижение загрязнения воздуха и сохранение и эффективное управление экосистемами.
Инструментами реализации конкретных задач Концепции по секторам экономики являются действующие программные документы с учетом изменений и дополнений в части внедрения основных направлений Концепции, такие как:
-Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013–2020 годы «Агробизнес-2020»,
-Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы,
-Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011–2020 годы,
- Программы развития территорий, стратегические планы государственных органов,
- Отраслевая программа «Жасыл даму» на 2010–2014 годы
и другие отраслевые программы, которые будут скорректированы и в которых будут даны новые акценты по вопросам, как улучшение качества воздуха, управление отходами производства и потребления, борьба с опустыниванием, деградация земель и повышение почвенного плодородия, развитие рыболовства, аквакультур и воспроизводство рыбных ресурсов.
Кроме того, планируется разработка государственной программы по управлению водными ресурсами на 2014-2040 годы. По расчетам, к 2050 году преобразования в рамках «зеленой экономики» позволят дополнительно увеличить ВВП на 3%, создать более 500 тыс новых рабочих мест, сформировать новые отрасли промышленности и сферы услуг, обеспечить повсеместно высокие стандарты качества жизни для населения.
Для реализации концепции, Правительством утвержден План мероприятий на 2013–2020 годы. Планом предусмотрено:
- принятие ряда мер по модернизации системы управления отходами и снижению загрязнения воздуха;
- совершенствование системы управления водными ресурсами;
- внедрение принципов устойчивого сельского хозяйства;
- реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения, а также
- модернизация «энергокорзины» и развитие возобновляемых источников энергии.
О сфере управления водными ресурсами
Стратегия развития страны до 2050 года ставит цели обеспечения стабильным водоснабжением населения к 2020 году и сельского хозяйства к 2030 году. К 2050 году все проблемы с водными ресурсами должны быть решены. В целях реализации поставленных задач, разрабатывается государственная программа управления водными ресурсами.
Для достижения требуемого качества и устойчивого запаса питьевой воды и стандартов очистки городских сточных вод необходимо восстановить инфраструктуру коммунального хозяйства, обновить сопутствующие стандарты и обеспечить их соблюдение.
О развитии рыбного хозяйства
В рамках Плана мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», в следующем году будет разработана программа развития рыбного хозяйства до 2020 года. Программа предусмотрит реализацию комплекса мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование ресурсного потенциала рыбохозяйственных водоемов, повышение их продуктивности, развитие товарного рыбоводства и переработки с учетом мировой практики применения новейших методов и современных технологий в рыбном хозяйстве.
О развитии лесного и охотничьего хозяйства.
В рамках реализации Плана мероприятий по переходу Казахстана к «зеленой экономике» будет разработана программа развития лесной отрасли до 2020 года.
Об управлении отходами
Будет выстроена система, направленная на сокращение образования отходов, так как с ростом экономики произойдет естественное увеличение производства коммунально-бытовых твердых отходов.
Программа направлена на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами, а также на принятие мер по неукоснительному выполнению требований экологического законодательства РК.
В 2014 году планируется разработка программы управления промышленными отходами, которая будет включать проведение аудитов накопленных промышленных отходов, создание инфраструктуры и предприятий по переработке промышленных отходов.