Областная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010-2012 годы
Втр, 10-08-2010
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.07.2010 № 239
Об утверждении областной программы энергосбережения
и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010-2012 годы
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в целях снижения потребления энергоресурсов на объектах бюджетной сфе-ры, администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить областную программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010-2012 годы (приложение).
Глава администрации
Липецкой области О.П. Королёв
Приложение к постановлению
администрации Липецкой области
от 30 июля 2010 г. № 239
Областная программа энергосбережения
и повышения энергетической эффективности Липецкой области
на 2010 – 2012 годы
І. Паспорт областной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010 – 2012 годы
| Наименование программы |
Областная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010 – 2012 годы (далее – Программа).
|
|
Основание для разработки Программы |
1. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
|
|
Государственный заказчик Программы |
Администрация Липецкой области (далее – администрация области)
|
|
Разработчик Программы |
Управление энергетики и тарифов Липецкой области |
|
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Липецкой области.
Целевым индикатором результата реализации Программы является: Снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях не менее чем на 3 % в год и на 9 % за период реализации Программы Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Доведение уровня оснащенности приборами учета потребляемых ресурсов областными и муниципальными бюджетными учреждениями на территории Липецкой области до уровня 100 %. 2. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов (прежде всего тепловой энергии) бюджетными учреждениями области. 3. Модернизация оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения населения Липецкой области. 4. Расширение использования возобновляемых источников энергии на территории Липецкой области. 5. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования областных бюджетных учреждений. 6. Осуществление мероприятий по иным приоритетным направлениям энергосбережения.
|
|
Сроки реализации региональной Программы
|
2010–2012 гг. |
|
Основные исполнители программных мероприятий |
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет 977 931 тыс. руб., в том числе: 2010 год – 140 931 тыс. руб. 2011 год – 429 845 тыс. руб. 2012 год – 407 155 тыс. руб. Иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
|
Результатом проведения намеченных мероприятий станет достижение значений целевых показателей, в соответствии с Приложением 1. Ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятий по состоянию на декабрь 2012 года составит 267 952 тыс. руб. |
|
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы |
1.Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется исполнителями программы. 2. Исполнители программы предоставляют исполнителю–координатору Программы отчетную информацию в электронном виде в следующие сроки: – по итогам І квартала, І полугодия и 9 месяцев – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; – по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. |
ІІ. Описательная часть Программы
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально–экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года.
Настоящая Программа направлена на формирование необходимых условий для обновления и модернизации энергопотребления организаций Липецкой области в целях организации учета, повышения качества и снижения неэффективного расходования и потерь энергетических ресурсов.
К настоящему моменту уровень оснащенности приборами учета объектов бюджетной сферы в среднем по области достиг 83 %. Доля потребления областными бюджетными учреждениями энергоресурсов и воды по приборам учета в 2009 году составила:
– тепловой энергии – 84%;
– электроэнергии – 99%;
– воды –70%.
В 2012 году по сравнению с 2007 годом ожидается:
– рост цены на природный газ в 2,8 раза;
– рост средней цены на электрическую энергию для потребителей об-ласти в 2,1 раза;
– рост стоимости тепловой энергии для бюджетных учреждений в 2,3 раза.
При существующем уровне потребления к 2012 году расходы бюджета Липецкой области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений вырастут по сравнению с 2007 годом на 97% и составят 11,8% от областного бюджета (в 2007 году – 6,07 %), в то время как рост расходов бюджета составит 0,9% .
Для снижения бюджетной нагрузки в части энергопотребления необходимы меры по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях.
Программа является одним из инструментов реализации «Программы социально–экономического развития Липецкой области на 2009–2012 годы» и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей.
Необходимость Программы и сроки ее реализации вытекают из федераль-ного закона № 261–ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Липецкой области.
Целевой индикатор результата реализации Программы – снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях не менее чем на 3 % в год и на 9 % за период реализации Программы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Доведение уровня оснащенности приборами учета потребляемых ресурсов бюджетными учреждениями на территории Липецкой области до уровня 100 %.
2. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов (прежде всего – тепловой энергии) бюджетными учреждениями области.
3. Модернизация оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения населения Липецкой области.
4. Расширение использования возобновляемых источников энергии на территории Липецкой области.
5. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования областных бюджетных учреждений.
6. Осуществление мероприятий по иным приоритетным направлениям энергосбережения.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются:
1. Областной бюджет.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет 977 931 тыс. руб., в том числе:
2010 год – 140 931 тыс. руб.
2011 год – 429 845 тыс. руб.
2012 год – 407 155 тыс. руб.
2. Иные источники финансирования не противоречащие законодатель-ству Российской Федерации.
Общий прогнозный объем финансирования Программы с разбивкой по периодам финансирования и исполнителям приведен в Приложении 2 к Программе.
По мере реализации мероприятий Программы, поступления обоснованных предложений, направленных на достижение целевых показателей программы, допускается внесение изменений в Программу в соответствии с действующим законодательством.
Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установ-ленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Администрация области осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Оперативное управление процессом реализации мероприятий Программы осуществляет исполнитель–координатор Программы.
Финансирование мероприятий по энергосбережению в исполнительных органах власти области и областных учреждениях осуществляется за счет средств областного бюджета, в соответствии с законодательством о бюджетном процессе, а также из иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется исполнителями Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в следующем порядке:
Исполнители Программы предоставляют исполнителю–координатору Программы отчетные данные в электронном виде в следующие сроки:
– по итогам І квартала, І полугодия и 9 месяцев – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
– по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Информационное сопровождение Программы осуществляет управление по делам печати, телерадиовещания и связи области, которое обеспечивает дове-дение до населения области информации о реализации мероприятий Программы путем размещения ее в средствах массовой информации и на других носителях.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение значений целевых показателей Программы (Приложение 1).
ІІІ. Мероприятия Программы
Мероприятия Программы представлены в Приложении 2.
Детальный перечень мероприятий с указанием конкретных исполнителей содержится в:
приложении 3 «Мероприятия по энергосбережению бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета»;(часть 1, часть 2, часть 3)
приложении 4 «Мероприятия по энергосбережению организаций с участием Липецкой области»;
приложении 5 «Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в программы энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности».