Обслуживание жилья в Германии и наши проблемы с энергосбережением
Управление жилым фондом в Германии осуществляют частные управляющие жилищные и сервисные компании. В этой статье представлен опыт управления жилым домом компанией «Марцанер Тор», принадлежащей крупному жилищно-строительному кооперативу. В середине 90-х годов это была небольшая компания, располагавшаяся во временной постройке. Сегодня офис компании расположен в пятиэтажном кирпичном доме оригинальной архитектуры. Объем работы для этого достаточен и прибыли позволяют.
Чем занимается управляющая жилищная компания в Германии
Структура компании обеспечивает пять основных направлений деятельности:
- непосредственно управление жилыми домами и привлечение сторонних организаций. Специалистами компании обеспечивается работа с жителями и собственниками, организация общих собраний жителей;
- техническое обслуживание жилого фонда, включающее текущий ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций и мелкий ремонт зданий и придомовых территорий;
- социальная помощь жителям и решение проблем малоимущих граждан. По словам руководителя компании, при возникновении проблемы задача состоит не в поиске и наказании виноватых, а в разрешении проблемы;
- управляющие домами;
- ведение бухгалтерского учета и управление средствами жителей и собственников.
В целом работа ведется по трем направлениям:
- предоставление услуг управдомов;
- техническое обслуживание;
- коммерческое управление недвижимостью.
Требования к персоналу компании очень высокие. Управляющий недвижимостью – это человек с высшим образованием, обладающий квалификацией экономиста, инженера, юриста, социального работника. Особые требования; коммуникабельность, умение вести переговоры, разрешать конфликты. В соответствии с немецким законодательством в обязанность управляющей компании входит:
- проведение текущего и капитального ремонта;
- разрешение аварийных ситуаций;
- сбор и использование средств на содержание жилья, а так же перечислений на погашение кредитов и процентов по кредитам;
- поручительство и принятие платежей при разрешении вопросов задолженности по коммунальным услугам;
- участие в разрешении вопросов в судах.
Применительно к специфике управления жилыми домами эти требования реализуются в следующие основные виды деятельности:
- комплексное проектирование и контроль за проведением строительных мероприятий от имени и за счёт собственников;
- предоставление согласия управляющего в случае продажи квартир;
- высталение жильцам счетов за расход тепла и воды;
- проведение общих собраний собственников квартир;
- разрешение возникающих вопросов в суде;
- консультации по вопросам энергосбережения и выдача энергетических паспортов на дома;
- управление собственностью по договорам аренды;
- проведение тендеров на привлечение субподрядных организаций и закупку материалов;
- подготовка ходатайств о внесении записей в поземельную книгу в связи с изменением расположения объектов управления;
- расчёт инвестиций и механизмов финансирования при проведении строительных, ремонтных работ, энергосберегающих мероприятий;
- расчёт специальных отчислений на потребности жителей в благоустройстве, модернизации, реконструкции;
- представление интересов товарищества собственников жилья при проведении судебных разбирательств;
- разработка среднесрочного и долгосрочного планов текущего ремонта. Особенностью является то, что все планы разрабатываются с учетом перспективы последующей эксплуатации не менее 80 лет.
Расчет ежегодных отчислений на текущий ремонт производится исходя из 1% начальной стоимости жилья. За эти деньги удается содержать жилье на очень высоком техническом уровне и обеспечивать комфортность проживания.
Сравнение структуры коммунальных платежей в России и в Германии
В Германии 95% жилья сдается в найм. В этой стране приватизация была платной. Поэтому квартиры выкупили только 3,5% жителей. Остальное жилье оказалось в собственности муниципальных жилищных компаний, ЖСК, крупных домовладельцев. В составе коммунальных платежей жителей существенна прибыль собственника жилья. При общей величине платежей за найм жилья 276 евро, отчисления на обслуживание жилья составляют около 110 евро, т.е. 40%. Эта сумма включает в себя текущее обслуживание, срочный ремонт, накопления на капитальный ремонт. Справедливости ради необходимо заметить, что в Германии уровень доходов населения довольно высок. Поэтому общество может позволить себе такие расходы на коммунальные услуги и содержание жилья.
В России обычно отчисления на техобслуживание и накопления на капремонт не превышают 20% от общей суммы коммунальных платежей. Но не только в процентах дело. Сумма 110 евро в Германии и сумма 14 евро в России, мягко говоря, не сопоставимы. В то же время уровень коммунальных платежей в странах Восточной Европы, недавно ставших членами Евросоюза, в 2,5-3 раза ниже, чем в Германии, что примерно соответствует разнице в доходах населения. Тем не менее, в структуре затрат на обслуживание жилья приходится 25 – 40% от общих платежей. На эти деньги удается относительно неплохо содержать жилье и проводить энергосберегающие мероприятия.
Ценовой перекос в структуре коммунальных платежей, который имеет место в России отражает крайне неэффективное энергопользование, сопряженное с неэффективной генерацией тепла, огромными потерями тепловой энергии и воды при транспортировании потребителю и большими теплопотери в домах. За это приходится расплачиваться низким уровнем технического состояния домов и высоким уровнем платежей за тепло и воду. Наиболее напряженная ситуация с теплом. Платежи за тепло в сопоставимых по площади квартирах ДО утепления домов в Польше 29 евро, Эстонии 23 евро, Германии 43 евро. В России уровнем платежей за тепло в 30-35 евро уже никого не удивишь. И это при стоимости газа в 2 раза ниже, чем его цена в Европейских странах!
Данные по стоимости отопления приведены по среднему городу со средними ценами при централизованном отоплении. Затраты на отопление по России бывают выше в разы. Планируемое повышение внутренних цен на газ неизбежно приведет к повышению стоимости тепла, поскольку топливная составляющая в стоимости тепловой энергии превышает 70% и у ТЭЦ просто нет резерва для сдерживания цен за счет повышения своей эффективности.
После утепления домов при их модернизации уровень затрат на отопление падает приблизительно в 2 раза и у нас, и в Европе. Вполне понятно, что часть этих средств может направляться на содержание домов. Но это только если при доме имеется настоящий хозяин и добросовестная управляющая компания. Немцы в своей стране смогли выправить ситуацию и направить средства из отопления в модернизацию и повышение комфортности жилья. Результат налицо. Серые и неудобные панельные дома стали красивым комфортабельным жильем.
В Прибалтике жизнь с высокими ценами на газ заставила жителей пройти тем же путем. Панельные дома в странах Балтии массовым порядком реконструируются и становятся удобнее для проживания.
В России реконструкция тоже набирает обороты, в ряде городов проводится реконструкция панельных домов с дополнительным их утеплением. Но к решению проблемы неэффективно работающих управляющих компаний мы только еще подходим. Очень важно чтобы результат от реконструкции и утепления достался жителям домов в виде дополнительного комфорта и снижения коммунальных платежей, а не управляющим компаниям в виде не заработанной ими дополнительной прибыли.
Автор: Коваль Сергей Петрович