Рекомендации по организации и выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплением земельных участков под строительство
Российское общество
инженеров строительства
(РОИС)
Государственное предприятие
Центр научно-методического
обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве
(ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»)
Госстроя России
РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации и выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплениемземельных участков под строительство
Москва – 1997
Рекомендации по организациии выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплением земельныхучастков под строительство. -М.: «РОИС», ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», 1997 г.
Настоящие рекомендациивходят в систему организационно-методических документов по оказаниюинжиниринговых услуг при создании и реализации инвестиционно-строительныхпроектов.
Рекомендации приводятоптимальный порядок организации и выполнения работ, связанных с предоставлениеми закреплением земельных участков под строительство.
Рекомендации предназначеныдля специалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности: службзаказчика (инвестора), проектных или инжиниринговых фирм, органов управленияместных администраций и государственного надзора.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ
РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации и выполнению работ,связанных с предоставлением
и закреплением земельных участков под строительство
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Рекомендациисодержат основные положения порядка предоставления земельных участков длястроительства объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения натерритории Российской Федерации.
1.2. Рекомендациипредназначаются для использования инвестором (заказчиком) или уполномоченным имюридическим или физическим лицом (проектировщиком, инжиниринговой фирмой,органом управления, надзора и местной администрацией) при подготовке материалови решений, связанных с выбором, предварительным согласованием, изъятием и предоставлением (отводом)земельных участков для строительства объектов.
1.3. Инвесторы (заказчики) ииные субъекты инвестиционной деятельности могут пользоваться указаннымиРекомендациями, с учетом специфических условий, устанавливаемых местнымиадминистрациями порядку предварительного согласования, предоставления и изъятияземельных участков.
1.4. В необходимых случаях,субъекты Российской Федерации, муниципальные органы исполнительной власти -администрации на местах могут в соответствии с их полномочиями разрабатывать иутверждать законодательные акты, нормы, правила, отражающие специфику выбора,согласования и предоставления (отвода) земельных участков для строительстваобъектов в соответствии с положениями федерального земельного законодательстваи с учетом настоящих Рекомендаций.
2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Выбор, согласование,изъятие и предоставление (отвод) земельных участков (площадок, трасс) для строительстваобъектов производится в соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР,Закона об основах градостроительства в Российской Федерации, земельногозаконодательства субъектов РФ, муниципальных органов и на основании решений опредоставлении земельных участков для строительства, принимаемых местнойадминистрацией.
2.2. Процедура выбора,согласования, изъятия и предоставления (отвода) земельных участков длястроительства осуществляется в два этапа.
На первом этапе производитсяпредварительное согласование места размещения объекта на основе решений,принятых в градостроительной документации или предпроектных обоснованиях(расчетах) инвестиций в строительство (объектов, не учтенных вградостроительной документации), выполненных в соответствии с Порядкомразработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций встроительство предприятий, зданий и сооружений СП11-101-95.
На втором этапеосуществляется изъятие (выкуп) и предоставление (отвод) предварительносогласованного земельного участка в соответствии с земельным законодательствомРоссии и на основе материалов проектной документации для строительства,выполненной в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования,утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий,зданий и сооружений СНиП11-01-95, прошедшей экспертизу, в соответствии с Инструкцией о порядкепроведения государственной экспертизы проектов строительства РДС11-201-95 и утверждение в установленном порядке.
2.3. Обязательными условиямипри выборе и предварительном согласовании (закреплении) земельного участка ипоследующего предоставления его для целей строительства являются:
· соблюдениезаконов и законодательных актов России и субъектов РФ, регулирующихземле-природопользование, утвержденных градостроительных решений и требованийнормативных документов, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей,охрану окружающей среды, экологическое и санитарно-эпидемиологическоеблагополучие населения, а также соблюдение охраняемых законами прав и интересовграждан, юридических лиц и государства;
· обоснованиекомплекса намечаемых мероприятий по предупреждению отрицательных экологических,санитарно-эпидемиологических, социально-культурных и других негативныхпоследствий в результате реализации намечаемой хозяйственной деятельности;
· выполнениепрогнозной оценки долговременных последствий от воздействия на окружающую средунамечаемого строительства;
· разработкаальтернативных проработок и выполнение расчетов технико-экономическихпоказателей намечаемого к строительству объекта для нескольких выделяемыхземельных участков и определение оптимальной площадки (трассы) путем сравнениясоциальных, экологических, санитарно-эпидемиологических и других условий ивоздействий на окружающую среду, обеспечения нормальных условий эксплуатацииобъекта;
· дляуникальных объектов площадка (трасса) должна выбираться с учетом материаловинженерных изысканий геолого-структурных и тектонических особенностей районастроительства;
· обоснованиемероприятий по предупреждению возможного возникновения чрезвычайных ситуаций,связанных с авариями на намечаемом к размещению объекте и создание условий поликвидации их последствий.
2.4. Обоснование выбораземельного участка (площадки, трассы) для строительства и последующеепредварительное его согласование выполняются после одобрения местнойадминистрацией Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестора* при разработкепредпроектных обоснований инвестиций (расчетов) в строительство, с учетомтребований Типового положения о выдачи исходных данных и технических условий напроектирование, согласования документации на строительство, а также оплатыуказанных услуг, утвержденном Минстроем России 16.02.96 г.
______________________
* Примерный состав данных, приводимых в Ходатайстве (Декларации) онамерениях приведен в рекомендациях по разработке и составу Декларации онамерениях для проектируемых и строящихся объектов.
2.5. Решение местнойадминистрации о предварительном согласовании земельного участка длястроительства или материалы утвержденной градостроительной документацииявляются основанием для выполнения проектно-изыскательских работ и последующегопринятия решения об изъятии и предоставлении (отводе) земельного участка длястроительства.
3.ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
3.1. Инвестор (заказчик) илипо его поручению физическое или юридическое лицо, уполномоченное имосуществлять реализацию инвестиционного проекта, направляют в местнуюадминистрацию Ходатайство (Декларацию) о намерениях осуществлять хозяйственнуюдеятельность.
При получениипредварительного согласования местной администрацией возможности осуществленияхозяйственной деятельности по указанному заявлению о намерениях инвестор(заказчик) или на договорной основе с ним проектная организация,инжиниринговая, консалтинговая фирма выполняют по предварительно намечаемым участкамдля строительства сбор исходной информации. Выявляют социальные, экологические,санитарно-эпидемиологические условия и требования заинтересованных организацийи органов надзора, а также получают предварительные технические условия наприсоединения объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования.
3.2. По поручению инвестора(заказчика) проектная организация на основе полученной исходной информации,предварительных технических условий и требований органов государственногонадзора разрабатывает обоснование инвестиций в строительство объекта иподготавливает материалы для проведения предварительного согласованияразмещения этого объекта.
При этом выполняются расчетыпо всем предложенным земельным участкам с учетом экологических, санитарно-эпидемиологических,социальных и других последствий строительства и эксплуатации объекта,перспектив использования данной территории, расчетов, связанных с нанесениемубытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерьсельскохозяйственного производства и др.
3.3. Порядок разработки,согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительствопредприятий, зданий и сооружений установлен Сводом правил СП11-101-95 и предусматривает:
· разработкуи согласование намеченных в Обоснованиях решений на строительство объекта иусловий предварительно согласованного места его размещения производитсязаказчиком или, по его поручению, юридическими и физическими лицами -разработчиками Обоснований, при этом состав и содержание материалов должны бытьдостаточными для проведения согласований и экспертиз;
· материалыОбоснований направляются в соответствующий орган исполнительной власти дляоформления Акта выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительствас приложением необходимых документов согласований и решения об утверждениипредварительного согласования места размещения объекта;
· поотдельным несложным объектам, по решениям органа исполнительной власти, Актвыбора земельного участка, исходные данные и необходимые согласования могутбыть оформлены на основании ходатайства о намерениях, в этом случае материалыобоснований на заключение в соответствующий орган исполнительной власти ненаправляются;
· утверждение(одобрение) Обоснований заказчиком осуществляется на основе заключениягосударственной экспертизы и решения органа исполнительной власти осогласовании места размещения объекта;
· предварительноесогласование места размещения объекта не производится в случаях предоставленияземельных участков в городах и других поселениях, где решение о размещенииплощадки (трассы) для строительства принимается органом местного самоуправления(администрацией) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией(генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектамипланировки и застройки территориальных образований и др.).
3.4. Срок действиядокументов о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менеенормативной продолжительности проектирования и осуществления строительствапредприятия, здания и сооружений, а выданные технические условия – неизменнымив течении указанного срока.
В случаях, когда завершениестроительства не обеспечивается в намеченные сроки, инвестор (заказчик) обязаноформить соответствующее продление сроков согласования решений, действиятехнических условий и согласовать их с местной администрацией.
3.5. Для выбора оптимальногоземельного участка в натуре (на местностей рассмотрения подготовленныхобосновывающих материалов местная администрация или по ее поручениютерриториальный орган архитектуры и градостроительства, а в соответствующихслучаях (на населенных землях) Комитет по земельным ресурсам и землеустройствуобразуют межотраслевую комиссию (при необходимости постоянно действующую).
В состав комиссии входят:представители инвестора (заказчика), собственника земли, землевладельца,землепользователя, арендатора, а также специалисты государственныхтерриториальных органов управления и надзора и местных организаций(архитектурно-градостроительных, землеустроительных, транспортных организаций,пожарного, санитарного, природоохранного, горного надзоров и др.).
В состав комиссии могутвключаться также специалисты соответствующих министерств, ведомств,заинтересованных предприятий и организаций (в том числе общественных), интересыкоторых затрагиваются строительством объекта.
Состав комиссии зависит отхарактера объекта, его функциональных особенностей и конкретных условийосуществления строительства.
По результатам работыкомиссии составляется Акт выбора земельного участка (площадки, трассы) длястроительства, а в необходимых случаях и его санитарной охранной зоны, которыйутверждается руководителем местной администрации.
При размещении объектов,деятельность которых затрагивает интересы населения и организаций, органыместной администрации должны информировать последних о намечаемомстроительстве. Выявлять мнение населения и организаций путем проведения местныхреферендумов, сходов граждан и других демократических форм работы.
К Акту прилагаютсятехнические условия на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациямобщего пользования, выданные учреждениями местной администрации, условия, требованияорганов государственного надзора, обеспечивающие охрану окружающей среды,безопасность людей в случае пожара, аварий, стихийных бедствий и благоприятныеусловия для проживания населения.
Указанные техническиеусловия и требования организаций и органов государственного надзора являютсянеизменными на весь период проектирования и строительства объекта, о чем должноуказываться в Акте о выборе земельного участка.
Примерный состав исодержание Акта выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительстваприведены в приложении.
3.6. Копия решения местнойадминистрации о предварительном согласовании места размещения объекта выдаетсяинвестору (заказчику), а также организациям, учреждениям и другим юридическим ифизическим лицам, заинтересованным в предварительном согласовании, всемидневный срок с момента его принятия.
3.7. Процедурапредварительного согласования места размещения строительства объекта или егорасширения производится в сроки:
· дляобъектов, имеющих межрегиональное значение и требующих согласования с органамигосударственной власти Российской Федерации – до шести месяцев;
· дляобъектов, имеющих региональное значение и требующих согласование с органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации – до трех месяцев;
· дляобъектов местного значения – до одного месяца.
3.8. В случае несогласиясобственника, землевладельца, землепользователя, арендатора с решением опредварительном согласовании земельного участка для строительства оно можетбыть обжаловано в соответствующем вышестоящем органе, а затем в суде, решениекоторого является окончательным.
3.9. Если в процессепроектирования возникает необходимость в уточнении места расположения объектаили увеличении площади занимаемого земельного участка, а также в случаяхобоснованного отступления от выданных технических условий и согласованныхрешений, инвестор (заказчик) с участием проектировщика проводит дополнительныесогласования с теми органами и организациями, которыми выдавались техусловия исогласовывались проектные решения.
3.10. Финансированиепроектных и изыскательских работ до принятия решения о месте размещения объектав установленном порядке или решения суда (при возникших разногласиях) недопускается.
4. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯСТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. Изъятие ипредоставление земельных участков производится органами местной администрациина основании ходатайства инвестора (заказчика) об изъятии предварительносогласованного земельного участка и предоставления его для строительстваобъекта, после утверждения проекта.
К ходатайству прилагаютсякартографические (топографические) материалы и другая документация,подтверждающая выполнение всех требований, изложенных в Решении местного органауправления о предварительном согласовании места размещения объекта и материалах,прилагаемых к нему.
4.2. Инструкцией о порядкеразработки, согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений СНиП11-01-95, в частности, установлено:
· проектнаядокументация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиямии требованиями, выданными территориальными органами государственного надзора(контроля) и местными заинтересованными организациями при выборе местаразмещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключениемслучаев, особо оговоренных Законодательством Российской Федерации;
· вматериалах проекта приводятся сведения о проведенных согласованиях проектныхрешений; подтверждение соответствия разработанной проектной документациигосударственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а такжетехническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора(контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещенияобъекта; оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях отдействующих нормативных документов;
· проектына строительство объектов, независимо от источников финансирования, формсобственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе всоответствии с порядком, установленным в Российской Федерации.
4.3. При уточнении местарасположения объекта или увеличении площади занимаемой им территории, инвестор(заказчик) проводит дополнительное согласование с собственником земли,землевладельцем, землепользователем, арендатором.
4.4. Если в процессеразработки проектной документации не удалось обеспечить выполнение отдельныхтребований или предусмотрены технические решения, отличные от ранеесогласованных, то указанные решения подлежат рассмотрению в тех органах ислужбах, требования которых были выполнены не в полном объеме или изменилисьпри проведении проектных работ.
4.5. Подготовку материаловпо изъятию и предоставлению земельных участков осуществляет комитет поземельной реформе. Местные органы администрации рассматривают указанныематериалы и принимают решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условияхего предоставления инвестору (заказчику).
4.6. Ходатайство инвесторов(заказчиков) об изъятии и предоставлении земельных участков для строительстваобъектов рассматривается органами местной администрации в двухмесячный срок.
4.7. Решение об отказепредоставления земельного участка может быть обжаловано инвестором (заказчиком)в десятидневный срок в судебном порядке. В таком же порядке может бытьобжаловано решение об изъятии (выкупе) земельного участка. Истцом в этом случаевыступает собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь,арендатор, не согласный с принятым решением об изъятии (выкупе) земельногоучастка.
Обжалование решения местногооргана администрации приостанавливает его исполнение.
4.8. Решение местного органаадминистрации о предоставлении земельного участка или положительное решениесуда (если дело рассматривалось в судебном порядке) является основанием дляотвода земельного участка в натуре, заключения договора о купле-продаже земельныхучастков или их аренды и выдачи документов, удостоверяющих право на землю.
4.9. Право на земельныйучасток возникает после установления землеустроительными илиархитектурно-градостроительными органами границ этих участков в натуре (наместности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владенияпользования, аренды.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Примерный состав исодержание Акта выбора земельного участка (трассы) для строительства
УТВЕРЖДАЮ:
___________________________________
(Руководитель местнойадминистрации)
«___» __________________19__ г.
АКТ
ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ПЛОЩАДКИ, ТРАССЫ) ДЛЯСТРОИТЕЛЬСТВА, СОГЛАСОВАНИЯ НАМЕЧАЕМЫХ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙНА ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ИСТОЧНИКАМ СНАБЖЕНИЯ, ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ И КОММУНИКАЦИЯМОБЪЕКТА
Комиссия на основании приказа ____________________________________________
(наименование органа местной администрации)
№ _____ от «___» ________________ 199 _ г.
в составе:
Председателя ____________________________________________________________
(представитель местной администрации)
и членов в лице от:
1. Инвестора (заказчика) __________________________________________________
2. Исполнителя (проектная организация) ____________________________________
3. Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ________________________
4. Собственника земли, землевладельца, землепользователя, арендатора ___________________________________________________________________________
5. Территориальной организации
проектной ______________________________________________________________
изыскательской _________________________________________________________
6. Архитектурно-градостроительной службы _________________________________
7. Противопожарной службы ______________________________________________
8. Санэпидемиологической службы ________________________________________
9. Природоохранной службы ______________________________________________
10. Штаба гражданской обороны и ЧС ______________________________________
11. Службы электросетей _________________________________________________
12. Службы ВК __________________________________________________________
13. Службы связи ________________________________________________________
14. Отделение МПС ______________________________________________________
15. Службы газификации __________________________________________________
16. Госгортехнадзора _____________________________________________________
17. Госгорэнергонадзора __________________________________________________
18. Службы автодорог ____________________________________________________
19. ГАИ ________________________________________________________________
20. Службы лесного хозяйства _____________________________________________
21. Службы сельского хозяйства ___________________________________________
22. Службы водного хозяйства _____________________________________________
23. _____________________________________________________________________
На основании осмотра места и рассмотрения материалов обоснования места размещения объекта и установила, что для строительства ________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта)
в гор. (поселке, районе) _______________________ были рассмотрены (один, два, три)
земельных участка __________________________________________________________
(по адресу и кратка характеристика участков)
__________________________________________________________________________
Для строительства выбрана площадка, находящаяся ___________________________
__________________________________________________________________________
(адрес)
Исходя из следующих факторов:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
ВЫВОДЫ:
Комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранной площадки (трассы), считает:
1. Целесообразным использовать ее для строительства ________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта)
и просить ___________________________________________ резервировать указанный
(наименование органа местной власти)
участок площадью _______ га для строительства данного объекта.
1а. Целесообразным использовать трассу для строительства ____________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекты)
2. Инвестору (заказчику) обеспечить:
__________________________________________________________________________
(перенос существующих зданий, сооружений, коммуникаций;
__________________________________________________________________________
сохранение растительного слоя, осушение заболоченных участков;
___________________________________________________________________________
выделение зон для строительства и т.д.)
Настоящий акт являетсяосновным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений итехнических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженернымсетям, коммуникациям и сооружениям со сроком _____ лет.
Приложения:1. Картографические, топографические материалы: схема ситуационного плана, сразмещением объекта строительства и указанием мест присоединения его ксуществующим инженерным сетями коммуникациям общего пользования (сетиэлектроснабжения, теплоснабжения, водоснабжение, газификации и места сбросасточных вод); схема генерального плана объекта, обосновывающая требуемыеплощадки и конфигурацию требуемого земельного участка.
2.Технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникамснабжения, инженерным сетям и коммуникациям (ТУ являются неизменными в течениисрока, определенного в акте выбора участка, как правило, на периодпроектирования и строительства объекта).
3. Всоответствующих случаях землеустроительный проект разработанный в установленномпорядке, архитектурно-планировочное задание.
4. Условия итребования территориальных органов управления и надзора по соответствующимматериалам предпроектных обоснований инвестиций, в части мероприятий пособлюдению экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных,социальных условий, норм и правил, обеспечивающих благоприятное воздействиеобъекта на окружающую природную среду и население, а также предупреждениявозможных экологических и иных последствий.
5. Внеобходимых случаях документ вышестоящего органа управления принимающегорешение о строительстве объекта Государственного или межреспубликанскогоназначения.
6. Проектрешения органа местного самоуправления (администрации) о предварительномсогласовании места размещения объекта.
7. Другиедокументы, установленные органом местного самоуправления.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Примерный состав исодержание решения местной администрации о предварительном согласовании местаразмещения объекта
УТВЕРЖДАЮ:
___________________________________
(Руководитель местнойадминистрации)
«___»__________________19 __ г.
РЕШЕНИЕ ОПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
№ __________ от _________
Объект: ________________________________________________________________
Адрес: _________________________________________________________________
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
№ п/п Наименование стр.
РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ _________________________
(схема) (наименование
территории)
На основании ___________________________________________________________
(решение органа местной власти)
Заказчик _______________________________________________________________
(наименование заказчика)
Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта
__________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по адресу __________________________________________________________________
1. По учету ранееразработанной планировочной документации (с учетом сведений об утверждении иорганизации-проектировщика).
2. По размещению(относительно существующей и проектируемой окружающей застройки с учетомсуществующей и планируемой порцелляции).
3. По функциональномуназначению.
4. По категории сложности.
5. Пообъемно-пространственному решению (ориентировочная этажность, общая площадь,кубатура и т.п.).
6. По благоустройствуучастка.
7. По учету имеющихградостроительных ограничений (красных линий, технических, охранных зон и др.).
8. По организациистроительства и размещению площадок временного складирования строительныхматериалов.
9. По порядку согласованияпроектной документации.
10. По порядку полученияразрешения на строительство.
11. По использованиюподземного пространства.
12. Срок действияпредварительного согласования.
ХАРАКТЕРИСТИКАУЧАСТКА
1. Площадь участка.
2. Расположение участка всистеме территории (приближенность к общегородским центрам, крупныммагистралям, ж.д., аэропортам, водному транспорту и т.д.).
3. Характеристикасуществующей и проектируемой окружающей застройки (наличие крупных жилыхмассивов, объектов промышленности, инфраструктуры культбыта, с описаниемэтажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей кучастку).
4. Характеристика зданий истроений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции илисносу (балансовая принадлежность, общая площадь, кубатура, сведения о несущихконструкциях с указанием % износа, наличие арендаторов, количества человек,подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения.
5. Наличие зеленыхнасаждений, подлежащих пересадке или вырубке.
6. Наличиеархитектурно-градостроительных и режимных зон (красные линии, охранные итехнические зоны и т.п.).
7. Сведения о принадлежностиучастка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях напроектирование.
8. Прочие сведения.
Приложение: 1.Характеристика зданий и сооружений (таблица).
2. Эскиз №1.
3. Эскиз №2.
4. Акт выбора земельногоучастка (площадки, трассы) для строительства согласования намечаемых проектныхрешений, технических условий на при соединение к источникам снабжения,инженерным сетям и коммуникациям объекта.
Примечание:1. Предварительное согласование места размещения объекта является документом,дающим право производить научно-исследовательские и проектно-изыскательскиеработы для всех организаций и предприятий (ст. 28 Земельного кодекса РСФСР).
2.Предварительное согласование места размещения объекта не дает право напроизводство строительных работ, на использование территории и ведение на нейхозяйственной деятельности.
3. Земельныеотношения (предоставление и изъятие земельных участков) регулируетсятерриториальным земельным комитетом.
«___» ____________ 199 _ г.
Ответственный исполнитель_______________________________________________
(Должность,Фамилия,И.,О.)
Тел. _______________
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ
АКТ
резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательскихработ и строительства объекта
Акт выдан ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(реквизиты заказчика, застройщика)
Адрес и характеристика участка ___________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(административный орган, город, улица, объект)
площадь участка ________________________________________________________
цель использования участка ______________________________________________
К постановлению правительства __________________________________________
_______________________________________________________________________
стадия проектирования и сроки разработки проектной документации и
освоения участка ________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
исчисление платежей за резервирование участка _____________________________
_______________________________________________________________________
срок действия настоящего акта ____________________________________________
_______________________________________________________________________
Адрес и номер расчетного счета ___________________________________________
_______________________________________________________________________
Заказчик (ФИО) _________________________________________________________
Начальник Объединения регулирования землепользования
________________________________________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ДОГОВОР
О представлении участка в пользование на условиях аренды*
«___»__________________19 __ г.
Орган местного самоуправления, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице представителя территориального земельного комитета
__________________________________________________________________________
(фамилия, должность)
с одной стороны и __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование)
в лице ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя юридического лица)
или _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающий ______________________________________________________________
(адрес постоянного места жительства)
именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны на основании решения, распоряжения органа местного самоуправления от ______________________________
№ _______________, другого компетентного органа _____________________________
__________________________________________________________________________
(Наименование, дата)
__________________________________________________________________________
(номер решения, распоряжения)
заключили настоящий договор о следующем:
1. Предмет и цель аренды
1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в долгосрочное (краткосрочное) пользование на условиях аренды земельный участок площадью ______________________________________________________________________ кв. м.
(площадь прописью)
в том числе участки земель, покрытых водой, площадью
______________________________________________________________________ кв. м.
(площадь прописью)
именуемый в дальнейшем «Участок».
Ландшафтные (качественные) характеристики Участка _______________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(высоты, низины, водные пространства, источники и пр.)
На участке имеются:
а) _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(здания, сооружения и т.д. с их характеристикой)
б) _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(природные и историко-культурные памятники)
в) _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(общераспространенные полезные ископаемые,
__________________________________________________________________________
согласно действующему перечню)
г) ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(зеленые насаждения и древесная растительность)
д) _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Приведенное описание Участка является окончательным и не может самостоятельно расширяться Арендатором.
1.2. Границы Участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками.
1.3. Участок предоставляется для: __________________________________________
__________________________________________________________________________
(цель предоставления Участка)
Приведенное описание целей использования Участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием».
2. Особые условия договора ______________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(сроки освоения земельного участка, сроки строительства, возмещения
__________________________________________________________________________
убытков и потерь сельхозпроизводства при изъятии земель и т.д.)
Срок действия договора и земельные платежи
2.1. Настоящий Договор заключается на ______________________-___ лет.
2.2. Арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату. Размер ежегодной арендной платы определяется соглашением сторон (договором) или в результате проведения аукционов, однако ее минимальный размер не должен быть меньше установленных местной администрацией базовых (исходных) ставок.
2.3.Арендные платежи начинают исчисляться с «___» ______ 19 __ г.
2.4. Арендатор обязуется: вносить ежегодно плату в размере ___________________
___________________________________________________________________________
2.5. В случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,2 % от суммы платежей за истекший расчетный период.
2.6. Платежи по настоящему Договору вносятся Арендатором в
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указание орган, банка, счета и т.д.)
2.7. Размеры арендной платы могут изменяться в сроки, предусмотренные Договором, но чаще одного раза в ______ лет. Они могут быть пересмотрены досрочно по требованию одной из сторон в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
2.8. Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.
2.9. Размеры арендной платы подлежат пересчету в соответствии с изменением индексации в порядке, установленном местной администрацией.
Права и обязанности Арендодателя:
2.10. Арендодатель имеет право:
досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов;
приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением условий настоящего договора;
в случаях, связанных с необходимостью изъятия земельного участка для государственных нужд гарантировать Арендатору предоставление равноценного земельного участка в другом (согласованном с Арендатором) месте и возмещение Арендатору всех затрат, связанных с освоением земель и строительством зданий, сооружений, складских помещений, дорог и т.д. в соответствии со сметами расходов на проведение соответствующих работ.
Арендодатель имеет и другие права: _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2.11. Арендодатель обязан:
не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора;
не использовать и не предоставлять прав третьей стороне на использование минеральных и водных ресурсов, находящихся на земельном участке.
Права и обязанности Арендатора:
2.12. Арендатор имеет право:
использовать Участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (для строительства и эксплуатации зданий, сооружений, установок, подсобных помещений и проведения работ по улучшению экологического состояния Участка, вместе именуемых «Улучшения»), при наличии утвержденного в установленном порядке проекта;
заключать договоры о передаче участка или его части во временное пользование на срок не более 3-х лет другим юридическим или физическим лицам на условиях, не выходящих за рамки настоящего Договора, с регистрацией таких договоров в территориальном земельном комитете.
При досрочном расторжении Договора или по истечении его срока все произведенные на земельном участке Улучшения:
передать Арендодателю безвозмездно;
продать Арендодателю по оговоренной специальным соглашением сторон цене;
перенести на оговоренных специальным соглашением сторон условиях, но не позднее ______ календарных дней до истечении срока Договора или его расторжения, с уплатой Арендодателю пропорциональной части годовой арендной платы;
на продление настоящего Договора на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора, переданному Арендодателю не позднее чем за ______ календарных дней до истечения срока Договора.
Арендатор имеет и другие права ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2.13. Арендатор обязан:
приступить к использованию земельного участка после установления границ этого Участка в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды;
выполнять все условия, установленные при предварительном согласовании места размещения объекта;
не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города и дорог в соответствии с республиканскими и городскими нормативными актами;
после окончания срока действия настоящего Договора Арендатор обязан передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в статье 1.1. настоящего договора;
обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на Участок, на специально выделенные части Участка, в расположенные на Участке здания и сооружения, свободный проход (проезд) через Участок, по выделенным дорогам (ненужное зачеркнуть);
выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. не препятствовать их ремонту и обслуживанию, рекультивировать нарушенные ими земли;
в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, смерти Арендатора его правопреемник (наследник) после ликвидации (смерти) должен направить Арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на Участок, или заявить отказ;
в случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;
в случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного (ой) на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу или использование этого имущества в качестве доли уставного фонда при образовании с другим юридическим лицом совместного предприятия, в срок непозднее 30 календарных дней до совершения сделки уведомлять Арендодателя об этом и ходатайствовать перед ним о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю;
не нарушать права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими природными объектами.
Ответственность сторон
2.14. В случае неисполнения одной из сторон (Нарушившая Сторона) должным образом обязательства по настоящему Договору (Нарушение), другая Сторона направляет Нарушившей Стороне письменное уведомление, в котором изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу Нарушения. Может быть предъявлен также иск о возмещении убытков в результате Нарушения, если Нарушение не будет устранено в течение ______ календарных дней с даты получения о Нарушении, или применены санкции в соответствии с условиями настоящего Договора. Любое Нарушение, которое может быть устранено, не влечет за собой расторжения Договора.
2.15. За нарушение условий Договора Стороны несут материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.16. В случае, если Арендодатель допускает какие-либо действия, которые приводят к невозможности использования земельного участка, в результате чего Арендатору будет нанесен имущественный ущерб, последний вправе обратиться в установленном порядков Арбитражный суд.
2.17. В случае разглашения содержания Договора с одной из Сторон, в результате которого другой Стороне наносится ущерб, Договор по инициативе пострадавшей стороны может быть расторгнут.
3. Особые обстоятельства
В настоящем Договоре под особыми обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, военные действия, забастовки, разрыв магистральных трубопроводов и т.д.
Об этих происшествиях каждая из Сторон обязана немедленно известить другую. Сообщение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченным на то государственным органом. При продолжительности особых обстоятельств свыше ____ месяцев или неустранении последствий этих обстоятельств в течении ____ месяцев Стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением настоящего Договора.
4. Рассмотрение споров
Земельные споры, возникающие на стадии реализации настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Изменение Договора аренды
Изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего Договора аренды действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договорившихся Сторон.
6. Дополнительные условия Договора
Настоящий Договор не подлежит оглашению. Арендодатель подтверждает, что на день вступления настоящего Договора в силу отсутствовали основания или обязательства, которые могли бы послужить причиной для расторжения Договора аренды или повлечь дополнительные расходы для Арендатора. Арендодатель также подтверждает, что он имеет право заключить настоящий Договор без каких-либо дополнительных разрешений органов управления.
Каждая из Сторон подтверждает, что она получила все необходимые разрешения для вступления в настоящий Договор аренды, и что лица, подписавшие его, на это уполномочены.
Расчетные земельные платежи
Базовые исходные платежи
1. Территориально-экономическая оценочная зона территории г. ________________
__________________________________________________________________________
2. Базовая ставка ежегодной арендной платы или платы за временное пользование землей за 1 кв. м, тыс. руб. ___________________________________________________
2.1. Льготы ______________________________________________________________
2.1.1. Уменьшение размера % ______ с какого времени месяц, год ________ на какой срок месяцев (лет)_________________.
2.1.2. Освобождение с какого времени, месяц, год __________ на какой срок месяцев, лет ______________________________________.
2.2. Размеры арендных платежей за 1 кв. м, тыс. руб. __________________________
__________________________________________________________________________
Сумма платежей за весь земельный участок, тыс. руб. _________________________
__________________________________________________________________________
Платежи, достигнутые по согласию сторон в результате аукциона (конкурса).
Договорные размеры ежегодной арендной платы на 1 кв. м., тыс. руб. ___________
__________________________________________________________________________
Сумма платежей за весь земельный участок, тыс. руб. _________________________
__________________________________________________________________________
Подлежит к оплате ежегодная арендная плата, тыс. руб. _______________________
__________________________________________________________________________
План земельного участка
Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации в территориальном земельном комитете.
Настоящий Договор аренды составлен на _________ листах и подписан в ______ экземплярах.
Арендатор Арендодатель
Юридический адрес Юридический адрес
________________________________ ______________________________
________________________________ ______________________________
________________________________ ______________________________
________________________________ ______________________________
________________________________ ______________________________
Расчетный счет № Расчетный счет №
________________________________ ______________________________
в_______________________________ в_____________________________
________________________________ ______________________________
БИК____________________________ БИК__________________________
________________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Договор прошнурован и зарегистрирован территориальным земельным комитетом.
«___» __________________19 __ г.
Регистрационный номер в книге Государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельные участки в регионе № _____.
Председатель территориального земельного комитета
________________________ _________________________
М.П. (Фамилия, И., О.)
____________________
* Подготовлен по аналогии с формой, установленной Правительством Москвы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ (КУПЧАЯ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Утвержден Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству
2 июня 1993 года № 1-16/770
Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
_________________________________________________________________________ 1)
именуемый в дальнейшем «Продавец», действующий на основании
_________________________________________________________________________ 2)
_________________________________________________________________________ 3)
и ________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________ 4)
именуемый в дальнейшем «Покупатель» ______________________________________
_________________________________________________________________________ 5)
заключили Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с кадастровым № __________________________________________________________________________
(с размещен иными на нем объектами или без них)
в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему Договору, площадью _______ расположенный на землях ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
(основное целевое назначение земель)
находящихся в ведении ______________________________________________________
предоставленный для _______________________________________________________
(цель использования земельного участка)
2. Плата по Договору
2.1. Цена проданного земельного участка, определенная по ____________________
________________________________________________________________, составляет
(договоренности, результатам конкурса, аукциона)
__________________________________________________________________________
(сумма в рублях)
в том числе оценочная стоимость объектов недвижимости на земельном участке __________________________________________________________________________
(сумма в рублях)
2.2. Покупателем перечислено:
2.2.1. Продавцу на счет № ____________ в банке ______________________________
__________________________________________________________________________
(реквизиты банка)
__________________________________________________________________________
(сумма в рублях)
по платежному документу ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
(название платежного документа, его номер и дата оплаты)
2.2.2. Залогодержателю (в случае, если предмет Договора обременен залогом ___________________________________________________________________________
(название залогодержателя)
на счет № ____________________ в банке ______________________________________
__________________________________________________________________________
(реквизиты банка)
__________________________________________________________________________
(сумма в рублях)
согласно прилагаемому к настоящему договору требованию залогодержателя по задолженности, необходимой для совершения погашения закладной на предмет Договора, подтвержденному продавцом.
2.3. Покупатель передал Продавцу сумму в размере ____________________________
________________________________________________________________ наличными
(сумма прописью)
(в случае оплаты цены участка полностью или частично наличными).
2.4. Другие форма оплаты:
а) перечислено ___________________________________________________________
(сумма в рублях)
в качестве залога, внесенного при участии в аукционе, на конкурсе по платежному документу _________________________________________________________________
(название, его номер и дата оплаты)
б) ______________________________________________________________________
3. Обременение земельного участка
3.1. Часть земельного участка, находящегося в собственности Продавца и приобретенного в собственность Покупателем, обременена правами других лиц, на площади ____________ и на площади _____________ имеет ограничения пользования.
(кв. м) (кв. м)
Границы земель, обремененных правами других лиц, и содержание этих прав, а также имеющиеся ограничения пользования указаны на прилагаемом к настоящему Договору плане (чертеже) земельного участка.
4. Обязательства сторон
4.1. Продавец продал, а Покупатель купил по настоящему Договору земельный участок свободным от любых (кроме изложенных в разделе 2, пункт 2.2.2. и разделе 3 настоящего Договора) имущественных прав и претензий лиц, о которых в момент заключения Договора Продавец или Покупатель не мог знать.
4.2. Ответственность и права сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, правовыми актами органов власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, изданными в пределах их полномочий.
5. Заключительные положения
5.1. Договор вступает в силу с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей.
5.2. Настоящий договор составлен в ______________ экземплярах.
(кол-во)
Первый передан Покупателю, второй – Продавцу.
5.3. В качестве неотъемлемой части к Договору прилагаются:
· план земельного участка или чертеж границ земельного участка (прилагается во всех случаях);
· сводная ведомость оценки строений, помещений и сооружений, расположенных на земельном участке (прилагается при включении строений, помещений и сооружений в предмет Договора);
· условия приобретения земельного участка по конкурсу (прилагаются в случае продажи земельного участка по конкурсу);
· требования залогодержателя по задолженности (прилагается в случае, если предмет договора обременен залогом);
· доверенность лица, уполномоченного продавцом вступать от его имени при заключении Договора (прилагается в случае подписания Договора лицом, уполномоченным продавцом);
· доверенность лица, уполномоченного покупателем выступать от его имени при заключении Договора (прилагается в случае подписания Договора лицом, уполномоченным покупателем).
Подписи сторон:
Продавец __________________ ______________________
Ф. И. О. (подпись)
«___» ___________199 _ г.
Покупатель _________________ ______________________
Ф. И. О. (подпись)
«___» ___________199 _ г.
Нотариальное удостоверение:
Регистрация комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ______________
__________________________________________________________________________
(район города)
___________________________________________________________________________
(республики в составе Российской Федерации, автономной области,
___________________________________________________________________________
автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга)
№ __________________ «___» ___________ 199 _ г.
М.П.
ПРИМЕЧАНИЕ
1)фамилия, имя, отчество, место жительства и паспортные данные гражданина, выступающегов качестве Продавца;
2)название документа, удостоверяющего право частной собственности Продавца наземлю, его номер и дата выдачи;
3)в случае заключения договора лицом, уполномоченным Продавцом, указывается – влице уполномоченного Продавцом, фамилия, имя, отчество, местожительство ипаспортные данные лица, на основании прилагаемой доверенности;
4)фамилия, имя, отчество, местожительство, паспортные данные гражданина,выступающего в качестве Покупателя;
5)в случае заключения договора лицом, уполномоченным Покупателем, указывается – влице, уполномоченного Покупателям, фамилия, имя, отчество, местожительство ипаспортные данные лица, действующего на основании прилагаемой доверенности.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
МИНИСТЕРСТВОАРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
03 июня 1992 г. Москва № 131
О порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно-монтажных работ
В целях упорядочения выдачиразрешений на выполнение строительно-монтажных работ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить разработанноеИнспекцией Госархстройнадзора Министерства прилагаемое Примерное Положения опорядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.
2. Управлению информации ииздательства (т. Ширяеву) обеспечить опубликование указанного ПримерногоПоложения в «Бюллетене строительной техники» и других средствах массовойинформации.
Министр В.А.Фурманов
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
/к приказу Минстроя России
от « 03 » июня 1992г. № 131/
Примерное Положение
о порядке выдачи разрешений навыполнение строительно-монтажных работ
I. Общие Положения
1. Настоящее примерноеПоложение* разработано в соответствии с законами Российской Федерации «Оместном самоуправлении», «О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации» и Положением о Государственномархитектурно-строительном надзоре Российской Федерации.
Положение определяетосновные требование, предъявляемые на территории Российской Федерации привыдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.
__________________
* в дальнейшем именуется«Положение»
2. Разрешение на выполнениестроительно-монтажных работ по объектным производственного назначения выдаетсязаказчику (застройщику) на основании решения территориальных органов исполнительнойвласти о строительстве (реконструкции, расширении) объекта.
Разрешение выдается органамиГосударственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации(Госархстройнадзора России)**, а в городах и районах, где они отсутствуют, – органамиархитектуры и градостроительства, при этом выдача разрешений на выполнениеработ по сложным объектам производится с участием специалистов соответствующихтерриториальных органов Госархстройнадзора.
_______________________
** в дальнейшем«инспекция Госархстройнадзора»
3. Советами Министровреспублик, в составе Российской Федерации, администрациями краев, областей,автономной области и автономных округов, городов и районов могутустанавливаться особенности применения Положения на соответствующих территориях.
II. Видыразрешений и срок их действия
4. Разрешения на выполнениестроительно-монтажных работ подразделяются на два вида:
разрешение на выполнениевсех строительно-монтажных работ по объекту***;
разрешение на выполнениеотдельных видов строительно-монтажных работ – подготовительные работы, земляныеработы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройствофундаментов.
_____________
*** за исключениеммонтажа оборудования подконтрольного Госгортехнадзору России
5. Срок действия разрешения устанавливаетсяинспекцией Госархстройнадзора надзора исходя из периода времени, необходимогодля строительства объекта или выполнения отдельных видов работ.
По истечении срока действияразрешения заказчик обязан продлить его в инспекции Госархстройнадзора внедельный срок.
Разрешение подлежитпродлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешениявыполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.
6. При передаче права настроительство объекта другому инвестору, изменения организационно-правовойформы предприятия – заказчика или передаче подряда на строительство другойстроительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в инспекцииГосархстройнадзора в трехнедельный срок.
III. Перечень представляемыхЗаказчиком документов и материалов
7. Дляполучения разрешения всех строительно-монтажных работ по объекту заказчикпредставляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:
· заявлениена получение разрешения по форме приложения 8;
· лицензиюна право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типуобъектов;
· проектнуюдокументацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме,достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, атакже генеральный план участка строительства;
· заключениеэкологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительныйдокумент об утверждении проектной документации;
· стройгенплан,согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другимизаинтересованными организациями;
· копиюГосударственного акта на право собственности на землю, пожизненногонаследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
· приказызаказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекталиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственногопроизводителя работ;
· прошнурованныйжурнал работ.
8. Кроме документов иматериалов, указанных в пункте 7, инспекция Госархстройнадзора может дополнительнопотребовать от заказчика:
· лицензиюна проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если техническийнадзор при строительстве объекта предполагается поручить хозрасчетномупредприятию;
· заключениеорганов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимыхслучаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слояисторических населенных пунктов;
· заключениетерриториальной геологической организации об отсутствии или наличии на участкепредстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемыхна таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленномзаконодательством порядке.
9. При выдаче разрешений нетребуется представления лицензий в случаях, когда установленные в регионе срокипроведения лицензирования соответственно проектных и строительно-монтажныхработ не окончены. Заказчик представляет соответствующие лицензии в процессестроительства объекта по мере их получения участниками строительства.
10. Если земельный участокпод строительство объекта не является государственной или муниципальнойсобственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное вустановленном порядке согласие юридического лица или гражданина, являющегосясобственником этого земельного участка под строительство объекта.
В случае ограничения правасобственности на землю характером использования земельного участка, необходимотакже согласие на строительство объекта органа, выдавшего документ на правособственности.
11. Выданное разрешение навыполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осейздания в натуру, геодезическими службами органов архитектуры иградостроительства.
12. Для получения разрешенияна выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, заказчикпредставляет перечисленные в п. 7 документы и материалы, за исключением полногокомплекта проектной рабочей документации.
Согласованная и утвержденнаяв установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме,достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получениеразрешения.
Не требуется представленияпроектной рабочей документации в случае получения разрешения на выполнениеподготовительных работ.
IV. Порядок выдачи разрешений
13. ИнспекцияГосархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчикомдокументы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдачеразрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
14. В случаепродолжительного решения, инспекция Госархстройнадзора выдает заказчикусоответствующее разрешение за подписью начальника инспекции Госархстройнадзора,согласно приложения 9, проектную документацию и журнал работ сотметками о выданном разрешении.
15. Отказ о выдачеразрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированнымобъяснением причин принятого решения.
При повторном обращениизаказчика Госархстройнадзор рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок неболее семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.
16. Копия выданногоинспекцией Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажныхработ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованиюдолжностных лиц государственных надзорных органов.
17. Заказчик обязан сообщитьв инспекцию Госархстройнадзора в срок не менее чем за неделю о началевыполнения строительно-монтажных работ на объекте.
В процессе строительствазаказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий, наосновании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ,лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срокадействия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).
V. Ответственность инспекцииГосархстройнадзора и заказчика
18. Действия должностных лицинспекции Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнениестроительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленномзаконодательном порядке.
19. Выполнениестроительно-монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего вустановленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение неуказанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечетответственность, предусмотренную действующим законодательством РоссийскойФедерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
ТИПОВАЯ ФОРМАЗАЯВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА) О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕСТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
НАЧАЛЬНИКУ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГОНАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________________
(наименование региона, города)
Заказчик (застройщик) ___________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________
предприятия, почтовый адрес, телефон)
__________________________________________________________________________
Заявление
Прошу выдать ___________________________________________________________
(разрешение на выполнение:
__________________________________________________________________________
всех строительно-монтажных работ, отдельных видов работ
__________________________________________________________________________
на выполнение подготовительных работ – нужное указать,
__________________________________________________________________________
наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _____________________________________________
__________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на _______________________________ месяц (-ев).
При этом сообщаю:
право на пользование землей закреплено Государственным актом № ___________
от «___» _____________ 19 __ года.
проектная документация на строительство объекта разработана ___________________
__________________________________________________________________________
(наименование проектной организации
__________________________________________________________________________
и банковские реквизиты)
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную _____________
__________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра выдавшего лицензию)
№ _______ от «___» __________ 19 __ года согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства;
положительное заключение Государственной вневедомственной экспертизы получено за №______ от «___»__________ 19 __ года;
генплан участка согласован _______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
за № _________ от «___» ____________19 __ года.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет осуществляться __________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
__________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы собственности
__________________________________________________________________________
и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________________
Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана
__________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
№ _______ от «___» _____________ 19 __ года.
в) производителем работ приказом № ______ от «___»______________ 19 __ г.
назначен ________________________________, имеющий _______________________
(должность, фамилия, имя, отчество) (высшее, среднее)
специальное образование и стаж работы в строительстве __________ лет.
г) авторский надзор в соответствии с договором № ________ от «___» __________ 19 __ г. будет осуществляться ________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации с банковскими реквизитами)
__________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом № _______ от «____» ______________19 ____ г., имеющий
_________________________ специальное образование и стаж работы в строительстве
(высшее, среднее)
и проектировании ________ лет.
д) технический надзор в соответствии с договором № ____ от «___» __________ 19__ г. будет осуществляться _________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации с ее банковскими реквизитами)
__________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом № _________ от «___» ___________ 19__ г. и имеющий ________________ специальное образование и стаж работы в строительстве ____ лет.
(высшее, среднее)
Основные показатели объекта:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию Госархстройнадзора.
Заказчик (застройщик) (Распорядитель кредитов)
______________________ _____________ __________________
(должность) (Подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
ТИПОВАЯ ФОРМАРАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
ИНСПЕКЦИЯГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________________________________________________
(наименование региона, города)
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ № ___
Выдано _________________________________________________________________
(наименование организации заказчика (застройщика)
___________________________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
на выполнение _____________________________________________________________
(указываются виды строительно-монтажных работ и
__________________________________________________________________________
наименование объекта)
а также значащихся на генеральном плане _____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование вспомогательных сооружений)
__________________________________________________________________________
Расположенных по адресу _________________________________________________
__________________________________________________________________________
Проектная документация ______________________________________ разработана
(номер, серия проекта)
__________________________________________________________________________
(наименовании проектной организации с указанием расчетного счета
__________________________________________________________________________
и банковских реквизитов)
Технический надзор поручен ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием расчетного счета
__________________________________________________________________________
и банковских реквизитов)
Авторский надзор поручен ________________________________________________
(наименование организации
__________________________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
Основные этапы работ____________________________________________________
(указываются этапы работ по окончании которых
__________________________________________________________________________
должна быть поставлена в известность инспекция Госархстройнадзора)
Особые условия __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Срок действия разрешения ________________________________________________
Дата выдачи разрешения __________________________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора _________________ __________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.
Действие разрешения продлено до _______________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора _________________ __________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.