ЭКВАТОРСКИЕ ПРИНЦИПЫ

(отраслевой подход для финансовых учреждений при определении, оценке и управлении экологическими и социальными рисками при финансировании проектов)
http://www.equator-principles.com/

 

ПРЕАМБУЛА

 

                Проектное финансирование играет важную роль в развитии финансирования во всем мире. При подготовке финансирования, особенно  на новых, развивающихся рынках, финансисты проектов часто сталкиваются с вопросами экологической и социальной политики. Мы осознаем, что наша роль как финансирующих организаций предоставляет значительные возможности для «раскручивания» идей развития экологически и социально ответственного управления. Принимая эти принципы, мы стремимся гарантировать, что проекты, которые мы финансируем являются социально ответственными и отвечают практике экологического менеджмента.

                Мы полагаем, что   следование этим принципам предлагает существенные выгоды непосредственно для нас, наших клиентов и других заинтересованных сторон. Эти принципы будут стимулировать нашу способность воздействовать на  риски в социальных вопросах и в области окружающей среды, связанных с проектами, которые мы финансируем. Это позволит нам превентивно работать с нашими клиентами по вопросам окружающей среды и социальной политики, касающимся их инвестиций на развивающихся рынках.

                Эти принципы предназначены для того, чтобы служить общим основанием и рамками выполнения наших индивидуальных, внутренних  процедур в части окружающей среды социальных проектов. Они являются  стандартом для нашей проектной финансовой деятельности во  всех секторах промышленности по всему миру.

                В принятии этих принципов, мы ручаемся рассматривать тщательно все предложения о, которые наши клиенты запрашивают проектное(строительное) финансирование. Мы не будем обеспечивать ссуды непосредственно к проектам, где заемщик будет неспособным исполнить нашу и социальную политику окружающей среды и процессы

                 Прежде всего, экваторские принципы применимы к финансированию проектов свыше 50 млн. долларов США. Проекты делятся на три категории – А,  В и С (с высокой, средней и низкой степенью экологических рисков).

 
                4 июня 2003 года,  десять крупнейших мировых банков, аккумулирующих примерно треть всех   кредитов для мирового производства на развитых и развивающихся рынках, договорились соблюдать так называемые «экваторские принципы» при выборе приоритетов финансовой поддержки  в различных сферах  экономической активности. На сегодняшний день число таких банков возросло почти вдвое, и этот процесс, по оценкам финансовых аналитиков, будет продолжаться.

 

 

Список финансовых институтов, взявших на себя обязательство соблюдения «Принципов Экватора»

ABN AMRO Bank, N.V.
Banco Bradesco
Banco do Brasil
Banco Itau
Banca Intesa
Bank of America
BMO Financial Group
BTMU
Barclays plc
BBVA
BES Group
Calyon
Caja Navarra
CIBC
Citigroup Inc.
Credit Suisse Group
Dexia Group
Dresdner Bank
EKF
FMO
Fortis
HBOS
HSBC Group
HypoVereinsbank
ING Group
KBC
Manulife
Mizuho Corporate Bank
Millennium bcp
Nedbank Group
Rabobank Group
Royal Bank of Canada
Sanpaolo IMI
Scotiabank
Standard Chartered Bank
SMBC
The Royal Bank of Scotland
Unibanco
Wells Fargo
WestLB AG
Westpac Banking Corporation

 

  
                В приложении III , имеющем отношение к конкретным отраслям производства, для каждой из них детально изложены критерии, при соответствии которым  можно претендовать на получение кредитов в банках, поддержавших «Экваторские принципы».

 

Руководящие принципы Всемирного Банка

Производство алюминия
Добыча железных руд, меди, олова, никеля , цинка
Пивоваренная отрасль
Производство цемента
Добыча и переработка угля
Производство кокса
Выплавка меди
Молочная промышленность
Лакокрасочная промышленность
Электроника
Гальваническое производство
Переработка овощей и фруктов
Стекольная промышленность
Черная металлургия
Выплавка свинца и цинка
Мясная отрасль
Выплавка и очистка никеля
Производство азотных удобрений
Добыча нефти и газа
Производство пестицидов
Нефтехимия
Очистка нефти
Фармацевтическая отрасль
Производство фосфорных удобрений
Типографская отрасль
Целлюлозно-бумажная промышленность
Производство сахара
Кожевенная отрасль
Производство тканей
Тепловые электростанции
Производство растительного масла

 

Руководящие принципы  Международной финансовой корпорации применимые для:

 Аэропортов
Керамического  производства
Производства стройматериалов
Передачи и распределения электроэнергии
Переработки рыбы
Продуктов и напитков
Заготовки древесины
Газораспределительных систем
Геотермальных проектов
Проектов повышенного риска
Здравоохранения
Безопасности жизни
Строительства офисов
Добычи нефти  и газа на шельфе
Обращения  с пестицидами
Морских и речных портов
Железнодорожной сети
Автодорожной сети
Телекоммуникаций
Туризма и гостиничного бизнеса
Управления отходами
Повторного использования сточных вод
Управления дикой природой
Ветровой энергетики
Деревообработки

 

                Для каждой отрасли указаны основные параметры  мировой общераспространенной практики,  характеристика твердых отходов, сбросов и выбросов, меры по предотвращению чрезмерных загрязнений,  шумового воздействия. Предложены технологии, наиболее безопасные для окружающей среды, определены параметры по выбросам основных загрязняющих веществ, указаны меры по организации мониторинга и предоставлению отчетов, намечены ключевые проблемы и ориентиры по ограничению загрязнений, даны источники информации. Специфика производства учитывается достаточно подробно и вариативно. Степень соответствия реального производства  тем критериям, которые приведены в Приложении III, будет  учитываться при принятии решения о выделении кредита, при оценке экологических рисков, и определять экологический имидж предприятия или корпорации.
 

 

О «Принципах Экватора»

 

Mizuho Corporate BankМеждународная финансовая корпорация (IFC):

 

                В июне 2003 г. десять банков, принадлежащих к числу крупнейших участников мирового финансового рынка, объявили о том, что отныне намерены соблюдать в своей деятельности определенные принципы экологического и социального характера — «Принципы Экватора». Впоследствии к ним присоединились еще 17 банков. В 2003 г., на их долю приходилось примерно 80% общего объема кредитов, связанных с проектным финансированием на формирующихся рынках. Эти банки обязались следовать определенным экологическим и социальным нормам при выделении кредитов в сфере проектного финансирования.

                «Принципы Экватора» – это комплекс добровольных принципов, разработанных и принятых банками для оценки экологических и социальных рисков при предоставлении проектного финансирования. Концепция «Принципов Экватора» базируется на природоохранных и социальных стандартах, применяемых Международной финансовой корпорацией (IFC) – членом группы Всемирного банка, осуществляющей финансирование в частном секторе. Эти принципы применяются в глобальном масштабе для кредитов в сфере банковского проектного финансирования с общей суммой капитальных затрат не менее $50 млн.

                Сделав такой шаг, банки приняли на себя ответственность за устойчивость проектов, которым они предоставляют финансирование. В основе взятых обязательств лежит трансформация роли финансовых институтов на рынке проектного финансирования. В прошлом обеспечение экологически и социально ответственного развития оставалось исключительно уделом заемщиков. От позиции невмешательства, банки постепенно пришли к осознанию своей роли и ответственности в области рационального природопользования и регулирования социальных аспектов.

                У каждого банка имелись собственные причины для принятия «Принципов Экватора»: финансовые потери, осознание усиливающихся рисков, давление со стороны общественности, репутационный ущерб – все это важные факторы. Не менее важны соображения, связанные с ожиданиями акционеров, позиционирование себя как лидера на рынке устойчивых, инвестиций, необходимость привлечения и удержания молодых талантливых кадров. Эти трансформации происходят на фоне очевидно усиливающихся ожиданий клиентов в том, что касается более активного вовлечения в решение указанных выше вопросов. Банки хотят участвовать только в проектах, характеризующихся должным уровнем природоохранной и социальной ответственности.

                При применении «Принципов Экватора» в рамках конкретного проекта исходным пунктом для банка станет изучение уровня экологических и социальных рисков, возникающих в связи с данным проектом, и присвоение ему той или иной категории с точки зрения рисков. В случае проекта с повышенным уровнем риска от заемщика потребуется оценка воздействий на окружающую среду с использованием количественных экологических показателей и базового требования открытия информации для местных сообществ. Условия предоставления кредитных средств предусматривают постоянную отчетность и контроль соответствия.

                После появления «Принципов Экватора» в качестве нового стандарта фокус внимания банков естественным образом сместился в сторону их практического применения. Присоединяясь к инициативе, каждый банк берет на себя обязательство, связанное с разработкой плана реализации на весь период работы над тем или иным проектом. По мере того как регулирование вопросов практического применения «Принципов Экватора» переходит непосредственно в деловую плоскость, каждый присоединившийся банк волен создавать собственную модель реализации.